{"id":8616,"date":"2018-10-24T14:58:13","date_gmt":"2018-10-24T17:58:13","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/bncc-dinheiro-ideologia-e-pibid-ministro-da-educacao-da-entrevista-a-nova-escola\/"},"modified":"2018-10-24T14:58:13","modified_gmt":"2018-10-24T17:58:13","slug":"bncc-dinheiro-ideologia-e-pibid-ministro-da-educacao-da-entrevista-a-nova-escola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/bncc-dinheiro-ideologia-e-pibid-ministro-da-educacao-da-entrevista-a-nova-escola\/","title":{"rendered":"BNCC, dinheiro, ideologia e Pibid: ministro da Educa\u00e7\u00e3o d\u00e1 entrevista \u00e0 Nova Escola"},"content":{"rendered":"

\u201cMelhorar a aprendizagem \u00e9 a prioridade das prioridades do pr\u00f3ximo ministro da Educa\u00e7\u00e3o\u201d. Essa \u00e9 a frase que mais se repetiu, com algumas varia\u00e7\u00f5es, durante os 90 minutos em que Rossieli Soares conversou com NOVA ESCOLA. Rossieli \u00e9 ministro da Educa\u00e7\u00e3o h\u00e1 sete meses e tem pouco mais de 70 dias \u00e0 frente do cargo. Ao longo deste tempo no MEC, liderou as discuss\u00f5es sobre a implementa\u00e7\u00e3o da Base Nacional Comum Curricular (BNCC) e negociou o or\u00e7amento para 2019. Para as semanas que restam, pretende trabalhar por um consenso pela qualidade, independente do pr\u00f3ximo presidente.<\/span><\/p>\n

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O atual ministro compara o cen\u00e1rio de hoje com o da d\u00e9cada de 1990, quando o acesso \u00e0 escola era uma bandeira do pa\u00eds e da democracia, da esquerda \u00e0 direita. \u201cEra muito dif\u00edcil imaginar que seria poss\u00edvel, mas conseguimos colocar todas as crian\u00e7as na escola. Agora, precisamos garantir que todas as crian\u00e7as aprendam na escola. A sociedade precisa saber que temos um grande desafio, a qualidade do aprendizado\u201d, afirma ele.<\/span><\/p>\n

Na avalia\u00e7\u00e3o do ministro, a pasta tamb\u00e9m precisa garantir forma\u00e7\u00e3o docente para a implementa\u00e7\u00e3o da Base Nacional Comum Curricular (BNCC). \u201cN\u00e3o d\u00e1 para a gente perder tudo em prol de uma pol\u00edtica de governo. Precisamos fortalecer essa pol\u00edtica de estado, que tem que durar no m\u00ednimo 10 anos\u201d, afirma.<\/span><\/p>\n

E como garantir o foco em aprendizagem e qualidade da Educa\u00e7\u00e3o em uma elei\u00e7\u00e3o em que pouco – ou quase nada – se debateu sobre as propostas dos candidatos? \u201cApesar disso, temos converg\u00eancias. Por exemplo, dar oportunidade para que as crian\u00e7as possam realmente aprender dentro da escola \u00e9 bandeira dos dois lados\u201d, responde o ministro.<\/span><\/p>\n

Para ele, o debate sobre ideologias na escola n\u00e3o pode atrapalhar as discuss\u00f5es sobre aprendizagem. \u201c\u00c9 l\u00f3gico que um professor n\u00e3o pode assumir uma posi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. Mas n\u00f3s n\u00e3o precisamos de lei para isso, n\u00e3o precisamos de nenhum outro instrumento que n\u00e3o seja objetivar a aprendizagem\u201d, diz ele, em refer\u00eancia ao projeto da Escola Sem Partido (PL 7180\/14).<\/span><\/p>\n

Advogado, Rossieli tornou-se, em 2012, secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o e Qualidade de Ensino do Amazonas. Em 2016, chegou ao MEC para comandar a Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica na gest\u00e3o do ent\u00e3o ministro Mendon\u00e7a Filho (DEM) \u2013 Mendon\u00e7a deixou a pasta para concorrer a uma vaga no Senado pelo Estado de Pernambuco, mas n\u00e3o se elegeu.<\/span><\/p>\n

Rossieli v\u00ea o futuro para a Educa\u00e7\u00e3o com otimismo, independente de quem assumir o governo em 2019. \u201cTemos maturidade para manter a espinha dorsal das principais pol\u00edticas\u201d. \u00c0s v\u00e9speras do segundo turno presidencial, NOVA ESCOLA o recebeu, com exclusividade, para falar sobre a atual gest\u00e3o e os desafios futuros da pasta.<\/span><\/p>\n

NOVA ESCOLA: Qual \u00e9 a sua avalia\u00e7\u00e3o dos projetos de Jair Bolsonaro e Fernando Haddad para a Educa\u00e7\u00e3o? <\/strong><\/span>
Rossieli Soares:<\/strong> Os candidatos t\u00eam perfis e prioridades diferentes. Afinal, estamos falando de um projeto mais \u00e0 direita e outro mais \u00e0 esquerda. Apesar disso, h\u00e1 converg\u00eancias. Uma delas \u00e9 dar oportunidade para que as crian\u00e7as realmente aprendam dentro da escola. Acredito que o pa\u00eds tem maturidade para manter a espinha dorsal das principais pol\u00edticas. E, claro, tamb\u00e9m para melhor\u00e1-las.<\/span><\/p>\n

Por\u00e9m, o presidente n\u00e3o \u00e9 o salvador da p\u00e1tria. As redes estaduais tamb\u00e9m v\u00e3o passar por mudan\u00e7as, e elas s\u00e3o as principais respons\u00e1veis pelo Ensino M\u00e9dio. Se n\u00e3o olharmos para a escolha dos futuros governadores e prefeitos, n\u00e3o vamos avan\u00e7ar.<\/span><\/p>\n

Os dois presidenci\u00e1veis prometer rever a Base Nacional Comum Curricular. Quais s\u00e3o as consequ\u00eancias dessa altera\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/span>
Os estados, em parceria com os munic\u00edpios, est\u00e3o fazendo a constru\u00e7\u00e3o dos seus curr\u00edculos ao longo deste ano. \u00c9 uma discuss\u00e3o que envolve toda a rede e se trata de um avan\u00e7o muito importante. N\u00e3o d\u00e1 para a gente perder tudo em prol de uma pol\u00edtica de governo. Deixaremos para o pr\u00f3ximo governo um documento Pr\u00f3-BNCC, organizado para apoiar a continuidade da implementa\u00e7\u00e3o da Base do Ensino Fundamental, com um processo de forma\u00e7\u00e3o de professores. Precisamos fortalecer essa pol\u00edtica de estado. Ela tem que durar, no m\u00ednimo, 10 anos.<\/span><\/p>\n

O Brasil teve avan\u00e7os nas \u00faltimas d\u00e9cadas. Colocamos quase todo mundo na escola e come\u00e7amos a avaliar os resultados. Por\u00e9m, ainda falta muita qualidade no ensino b\u00e1sico. Como o Brasil pode superar esse desafio?<\/strong> <\/span>
Na d\u00e9cada de 1990, o pa\u00eds sabia que o desafio era colocar todo mundo na escola. Era muito dif\u00edcil, na \u00e9poca, imaginar que seria poss\u00edvel, mas conseguimos.<\/span><\/p>\n

Agora, precisamos ter clareza na sociedade de que temos um novo grande desafio, a qualidade do aprendizado. Pais ou respons\u00e1veis devem apoiar os filhos. Educa\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 na escola.<\/span><\/p>\n

Por\u00e9m, sabemos que \u00e9 dif\u00edcil engajar os pais na educa\u00e7\u00e3o e engajar a sociedade no debate sobre qualidade. Muitas vezes, o pai n\u00e3o teve oportunidade de concluir a Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica. Temos mais de 70 milh\u00f5es de brasileiros que n\u00e3o conclu\u00edram o Ensino M\u00e9dio. Educa\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 responsabilidade exclusiva da escola. \u00c9 do governo, das fam\u00edlias, da sociedade. Precisamos levar a discuss\u00e3o sobre qualidade para o pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

H\u00e1 um grande debate sobre ideologias dentro da escola. Qual \u00e9 a sua avalia\u00e7\u00e3o sobre isso?<\/span><\/strong>
O papel da escola n\u00e3o \u00e9 fazer \u00e9 ideologiza\u00e7\u00e3o disso ou daquilo, mas trabalhar a aprendizagem. Quando voc\u00ea for discutir Hist\u00f3ria, por exemplo, voc\u00ea tem que trazer os dois lados da moeda, sempre.<\/span><\/p>\n

A Educa\u00e7\u00e3o tem que dar condi\u00e7\u00f5es para que o aluno desenvolva seu pensamento cr\u00edtico sobre aquele tema, condi\u00e7\u00f5es de fazer as suas escolhas, independente de quais sejam. O professor tem que ter liberdade de c\u00e1tedra, sempre respeitando a liberdade dos alunos, das fam\u00edlias… \u00e9 o conjunto da liberdade. A gente vive em uma democracia. \u00c9 l\u00f3gico que um professor n\u00e3o pode assumir uma posi\u00e7\u00e3o pol\u00edtica e s\u00f3 falar bem de um lado. Mas n\u00f3s n\u00e3o precisamos de lei para isso, n\u00e3o precisamos de nenhum outro instrumento que n\u00e3o seja fortalecer a aprendizagem.<\/span><\/p>\n

Quais s\u00e3o os desafios do pr\u00f3ximo ministro da Educa\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/span>
Melhorar a aprendizagem \u00e9 certamente a prioridade das prioridades. Cada vez mais, precisamos olhar para Base. Se n\u00e3o garantirmos a Base at\u00e9 o Ensino M\u00e9dio, teremos grandes dificuldades. Precisamos tamb\u00e9m discutir o Ensino Superior e avan\u00e7ar com a moderniza\u00e7\u00e3o das nossas institui\u00e7\u00f5es, especialmente as p\u00fablicas. Est\u00e3o a\u00ed os rankings das universidades mostrando que a gente n\u00e3o est\u00e1 t\u00e3o bem. As universidades s\u00e3o institui\u00e7\u00f5es de extens\u00e3o e pesquisa tamb\u00e9m. L\u00e1 fora, elas est\u00e3o desenvolvendo patentes internamente, gerando recursos pr\u00f3prios. No Brasil, se um professor criar algo junto com aluno, ele vai sair da universidade para poder patentear. Poder\u00edamos estar muito \u00e0 frente.<\/span><\/p>\n

Que outras pol\u00edticas devem estar na agenda do pr\u00f3ximo governo?<\/strong><\/span>
Foi aprovada nesse ano a Lei de Diretrizes Or\u00e7ament\u00e1rias (LDO)<\/a>, estipulando que os recursos da Educa\u00e7\u00e3o n\u00e3o podem ser menores do que os aplicados no ano anterior. Al\u00e9m disso, eles devem ser, no m\u00ednimo, reajustados pela infla\u00e7\u00e3o. Isso foi um avan\u00e7o importante, que o pr\u00f3ximo governo ter\u00e1 que manter.<\/span><\/p>\n

Vamos apresentar uma proposta nos pr\u00f3ximos dias sobre o Fundo de Manuten\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica e de Valoriza\u00e7\u00e3o dos Profissionais da Educa\u00e7\u00e3o (Fundeb). O programa, originalmente, est\u00e1 previsto para se encerrar em 2020. Por\u00e9m, ele \u00e9 um instrumento fundamental para o nosso pa\u00eds e n\u00e3o h\u00e1 d\u00favida de que ele ser\u00e1 prorrogado. Estou superconfiante em rela\u00e7\u00e3o a isso.<\/span><\/p>\n

Quando o senhor chegou ao MEC, em 2016, para ser secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica, o que te surpreendeu?<\/strong><\/span>
O meu espanto foi ver como a gente coloca recursos na Educa\u00e7\u00e3o sem fazer nenhum tipo de monitoramento. Como uma pol\u00edtica p\u00fablica pode ser pensada sem ter acompanhamento?<\/span><\/p>\n

O Programa Nacional do Livro e do Material Did\u00e1tico (PNLD) tem d\u00e9cadas de funcionamento e n\u00e3o h\u00e1 uma avalia\u00e7\u00e3o efetiva sobre como chega nas escolas, o que funciona, o que \u00e9 bom, o que n\u00e3o \u00e9. Essa foi a grande surpresa para mim.<\/span><\/p>\n

Precisamos transformar o Brasil com evid\u00eancias, estudo de impacto. Precisamos ouvir mais os professores, para acertar mais. J\u00e1 tivemos muito mais dinheiro, mas erramos muito. Est\u00e1 na hora de acertar, independente da quantidade de recursos.<\/span><\/p>\n

O que a sua gest\u00e3o no MEC fez para medir os resultados das pol\u00edticas p\u00fablicas?<\/strong><\/span>
Para conseguir monitorar, trouxemos as pol\u00edticas para dentro do ciclo de funcionamento da escola. As institui\u00e7\u00f5es devem come\u00e7ar o ano com recurso, sabendo que o programa do MEC vai funcionar. Tamb\u00e9m pactuamos que elas receberiam a primeira parcela e cumpririam determinados aspectos do monitoramento. No Mais Educa\u00e7\u00e3o e no Mais Alfabetiza\u00e7\u00e3o \u2013 que \u00e9 uma varia\u00e7\u00e3o desse primeiro programa \u2013, por exemplo, conseguimos ter uma avalia\u00e7\u00e3o diagn\u00f3stica.<\/span><\/p>\n

Trata-se de indicar, no in\u00edcio do programa, como est\u00e3o os alunos para, ao final dele, saber como \u00e9 que eles est\u00e3o terminando o ano. Se a escola n\u00e3o colocar a devolutiva no sistema, para acompanhamento da pr\u00f3pria escola e do secret\u00e1rio da rede, ela n\u00e3o receber\u00e1 a pr\u00f3xima parcela.<\/span><\/p>\n

Antes, se ela executava ou n\u00e3o, pouco importava. Neste ano, criamos a Rede de Evid\u00eancias dentro do MEC. Ela foi criada para construir pol\u00edticas baseadas em evid\u00eancias e, se n\u00e3o houver evid\u00eancias, cri\u00e1-las para que o gestor do futuro tome decis\u00f5es mais acertada. A \u00faltima portaria do Programa de Fomento \u00e0 Implanta\u00e7\u00e3o das Escolas de Ensino M\u00e9dio em Tempo Integral (EMTI), que vai disponibilizar 200 milh\u00f5es de reais, foi projetada pelo escrit\u00f3rio de evid\u00eancias.<\/span><\/p>\n

Falando ainda de monitoramento, o \u00faltimo relat\u00f3rio do Inep mostra que muitas das metas do Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o (PNE), est\u00e3o longe de serem atingidas. Por qu\u00ea?<\/strong><\/span>
O PNE tem muito do nosso sonho, do sonho de quem vive Educa\u00e7\u00e3o. \u00c9 um instrumento importante, mas ele n\u00e3o conseguiu cumprir tudo que precisa. Especialmente a Meta 20, que trata do financiamento. Como eu cumpro todas as outras metas se o previsto para o financiamento delas n\u00e3o deu certo? As pessoas acham que o dinheiro dos royalties do petr\u00f3leo chegou, mas isso n\u00e3o aconteceu. O valor que chegou \u00e9 muito pequeno e s\u00f3 foi para algumas redes.<\/span><\/p>\n

Apesar disso, o PNE tem sido um norte importante para a defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas educacionais. A Reforma do Ensino M\u00e9dio, por exemplo, foi discutida pelo Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o. O Mais Alfabetiza\u00e7\u00e3o, varia\u00e7\u00e3o do Mais Educa\u00e7\u00e3o com foco em alfabetiza\u00e7\u00e3o, estava previsto nas nossas metas de alfabetiza\u00e7\u00e3o efetiva. A BNCC tamb\u00e9m est\u00e1 prevista no PNE.<\/span><\/p>\n

O QUE DIZ A META 20 DO PNE<\/strong><\/span><\/p>\n

\u201cAmpliar o investimento p\u00fablico em educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica de forma a atingir, no m\u00ednimo, o patamar de 7% (sete por cento) do Produto Interno Bruto – PIB do Pa\u00eds no 5\u00ba (quinto) ano de vig\u00eancia desta Lei e, no m\u00ednimo, o equivalente a 10% (dez por cento) do PIB ao final do dec\u00eanio.\u201d<\/span><\/p>\n

Confira todas as estrat\u00e9gias para o cumprimento da Meta 20 clicando aqui<\/a>.<\/span><\/p>\n

Qual a import\u00e2ncia do Programa Institucional de Bolsas de Inicia\u00e7\u00e3o \u00e0 Doc\u00eancia (Pibid) e da resid\u00eancia pedag\u00f3gica para o futuro da Educa\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/span>
O Pibid n\u00e3o morre com a resid\u00eancia pedag\u00f3gica. Eles apoiam o futuro professor em diferentes momentos de sua forma\u00e7\u00e3o. O Pibid tem um olhar para o in\u00edcio da carreira, introduz o futuro professor j\u00e1 nos primeiros semestres dentro da faculdade.<\/span><\/p>\n

J\u00e1 a resid\u00eancia pedag\u00f3gica \u00e9 inspirada na resid\u00eancia m\u00e9dica. Por\u00e9m, a m\u00e9dica acontece depois do curso de gradua\u00e7\u00e3o. A pedag\u00f3gica, nos \u00faltimos semestres do curso superior.<\/span><\/p>\n

Hoje, n\u00f3s precisamos que os dois programas sejam obrigat\u00f3rios para toda a forma\u00e7\u00e3o de professores, o Pibid e a resid\u00eancia. Esse \u00e9 um grande desafio. Precisamos criar condi\u00e7\u00f5es para que isso aconte\u00e7a.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m disso, n\u00f3s vamos apresentar uma proposta, para discuss\u00e3o no Brasil, de uma Base Nacional de Forma\u00e7\u00e3o Docente. A BNCC ser\u00e1 um referencial para a forma\u00e7\u00e3o, um dos pilares.<\/span><\/p>\n

A Base Nacional Docente ser\u00e1 obrigat\u00f3ria para faculdades p\u00fablicas e privadas?<\/strong><\/span>
A nossa proposta \u00e9 que ela seja obrigat\u00f3ria, como \u00e9 a Base Nacional Comum para a Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica.<\/span><\/p>\n

Em novembro, vamos apresentar a proposta ao Conselho Nacional de Educa\u00e7\u00e3o (CNE). O Conselho vai fazer a discuss\u00e3o com o Brasil. Se vai demorar um ano ou dois anos para discutir… eu n\u00e3o sei. Mas precisa ser discutido. Essa \u00e9 outra pol\u00edtica de estado para mexer efetivamente com a aprendizagem. Queremos apoiar o futuro professor.<\/span><\/p>\n

Se tudo der certo na educa\u00e7\u00e3o brasileira nos pr\u00f3ximos dez anos, como vamos estar? Pensando nos pa\u00edses que deram saltos na Educa\u00e7\u00e3o, voc\u00ea acredita que estar\u00edamos mais pr\u00f3ximos da Pol\u00f4nia, Vietn\u00e3 ou de outro pa\u00eds?<\/strong><\/span>
O sucesso do Brasil n\u00e3o \u00e9 se comparar com a Pol\u00f4nia, Singapura ou Finl\u00e2ndia. O sucesso, para o Brasil, \u00e9 olhar para a Base Nacional e ter todas as crian\u00e7as dentro das expectativas de aprendizagem previstas para o seu ano. E, quando alcan\u00e7armos isso, precisamos subir as expectativas.<\/span><\/p>\n

A Base foi aprovada pelo pa\u00eds. Ela \u00e9 um instrumento que pode ajudar o Brasil, mas a Base, sozinha, n\u00e3o vai fazer nada. O Brasil precisa acertar mais nas suas pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n

N\u00f3s temos uma grande quantidade de indicadores na Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica, mas as redes e escolas, t\u00e9cnicos, gestores e professores, n\u00e3o os usam tanto quanto poderiam para pensar em solu\u00e7\u00f5es. Estamos tentando mudar isso. Vamos criar a Escola de Forma\u00e7\u00e3o do Inep, para formar profissionais das redes municipais e estaduais do Brasil. Queremos que eles usem dados cada vez melhor. Ao se conhecer mais, o Brasil tem grandes oportunidades pela frente.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u201cMelhorar a aprendizagem \u00e9 a prioridade das prioridades do pr\u00f3ximo ministro da Educa\u00e7\u00e3o\u201d. Essa \u00e9 a frase que mais se repetiu, com algumas varia\u00e7\u00f5es, durante os 90 minutos em que Rossieli Soares conversou com NOVA ESCOLA. Rossieli \u00e9 ministro da Educa\u00e7\u00e3o h\u00e1 sete meses e tem pouco mais de 70 dias \u00e0 frente do cargo. 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