{"id":8514,"date":"2018-09-04T14:43:10","date_gmt":"2018-09-04T17:43:10","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/especialistas-questionam-criterio-mais-rigido-do-mec-para-nota-do-saeb\/"},"modified":"2018-09-04T14:43:10","modified_gmt":"2018-09-04T17:43:10","slug":"especialistas-questionam-criterio-mais-rigido-do-mec-para-nota-do-saeb","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/especialistas-questionam-criterio-mais-rigido-do-mec-para-nota-do-saeb\/","title":{"rendered":"Especialistas questionam crit\u00e9rio mais r\u00edgido do MEC para nota do Saeb"},"content":{"rendered":"

O Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) come\u00e7ou a adotar uma \u201cnota de corte\u201d para medir o \u201cn\u00edvel adequado\u201d de aprendizado em portugu\u00eas e matem\u00e1tica para o ensino fundamental e m\u00e9dio. Desde 1995, os estudantes das escolas brasileiras fazem exames do Sistema Nacional de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Saeb). De acordo com o desempenho, os estudantes eram distribu\u00eddos em at\u00e9 dez n\u00edveis \u2013 sem estipular a partir de qual deles o aprendizado era considerado suficiente.<\/span><\/p>\n

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Neste ano, pela primeira vez, o MEC estipulou o n\u00edvel 7 como o m\u00ednimo adequado. Os par\u00e2metros, no entanto, surpreenderam especialistas por serem mais r\u00edgidos que o de avalia\u00e7\u00f5es semelhantes aplicadas no pa\u00eds e no exterior. Na avalia\u00e7\u00e3o de pesquisadores entrevistados pela Ag\u00eancia Brasil, com a nova escala, a situa\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o brasileira parece pior do que a realidade.<\/span><\/p>\n

“Experi\u00eancias consideradas exemplares at\u00e9 2015 se tornaram fracassos com a nova metodologia”, diz o ex-presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep), Francisco Soares, que \u00e9 integrante do Conselho Nacional de Educa\u00e7\u00e3o (CNE).<\/span><\/p>\n

O Saeb \u00e9 aplicado a estudantes do 5\u00ba e do 9\u00ba ano do ensino fundamental e do \u00faltimo ano do ensino m\u00e9dio que fazem provas de portugu\u00eas e matem\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

De acordo com a nova classifica\u00e7\u00e3o divulgada pelo MEC, at\u00e9 o n\u00edvel 3, o aprendizado \u00e9 considerado insuficiente e, at\u00e9 o 6, b\u00e1sico.<\/span><\/p>\n

Segundo Soares, essa s\u00edntese facilita o uso dos dados para o planejamento pedag\u00f3gico das escolas e das redes de ensino, assim como a comunica\u00e7\u00e3o com a sociedade. No entanto, os pontos de corte que definiram os n\u00edveis produziram uma mudan\u00e7a dr\u00e1stica no diagn\u00f3stico da realidade educacional brasileira.<\/span><\/p>\n

“Na realidade, n\u00e3o ocorreu nenhum desastre educacional nos \u00faltimos dois anos, mas apenas a introdu\u00e7\u00e3o de uma forma equivocada de sintetizar os dados da Prova Brasil [como tamb\u00e9m \u00e9 chamado o Saeb]”, opinou.<\/span><\/p>\n

Par\u00e2metro oficial<\/strong><\/span>
At\u00e9 este ano, o par\u00e2metro mais adotado nas an\u00e1lises das notas do Saeb era o produzido pelo movimento Todos pela Educa\u00e7\u00e3o. Seguindo padr\u00f5es internacionais, a entidade estabeleceu o n\u00edvel 4 como m\u00ednimo adequado para portugu\u00eas. Para matem\u00e1tica, s\u00e3o considerados adequados desempenhos a partir do n\u00edvel 5 no ensino fundamental e n\u00edvel 6, no m\u00e9dio.<\/span><\/p>\n

“A gente fez uma an\u00e1lise da matriz do Programa Internacional de Avalia\u00e7\u00e3o de Alunos (Pisa) e do Saeb e estabeleceu qual nota de corte seria considerada adequada”, explica a presidente-executiva do movimento Todos Pela Educa\u00e7\u00e3o, Priscila Cruz.<\/span><\/p>\n

O Pisa \u00e9 um exame da Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE) que testa os conhecimentos de matem\u00e1tica, leitura e ci\u00eancias de estudantes de 15 anos de idade de mais de 70 pa\u00edses e regi\u00f5es econ\u00f4micas. A avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 feita a cada tr\u00eas anos.<\/span><\/p>\n

Para o diretor do Interdisciplinaridade e Evid\u00eancias no Debate Educacional (Iede), Ernesto Martins Faria, a escala do MEC desconsidera as diferen\u00e7as entre portugu\u00eas e matem\u00e1tica, o que pode distorcer os resultados. “Chama a aten\u00e7\u00e3o na divulga\u00e7\u00e3o do Inep que quando trabalham com o n\u00edvel 7 como adequado tanto para matem\u00e1tica quanto para portugu\u00eas, isso fez com que o percentual de aprendizagem adequada em matem\u00e1tica fosse maior, o que n\u00e3o faz sentido porque o Pisa sinaliza que a gente tem muito mais dificuldade em matem\u00e1tica”, diz.<\/span><\/p>\n

Pelos dados do \u00faltimo Pisa, aplicado em 2015, 49% dos brasileiros est\u00e3o em n\u00edveis considerados adequados em leitura e 29,75% t\u00eam aprendizado adequado em matem\u00e1tica. Pela escala do MEC, ao final do ensino fundamental, per\u00edodo mais ou menos equivalente ao avaliado pelo Pisa, apenas 2,9% dos estudantes t\u00eam aprendizado considerado adequado em l\u00edngua portuguesa e 4,5%, em matem\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

Mudan\u00e7as<\/strong><\/span>
A divulga\u00e7\u00e3o do Saeb sofreu ainda outra cr\u00edtica, a de mudan\u00e7a de crit\u00e9rios, de acordo com governadores de cinco estados do Nordeste – Piau\u00ed, Pernambuco, Cear\u00e1, Para\u00edba e Bahia. Segundo eles, foram exclu\u00eddos do c\u00e1lculo do Saeb das redes p\u00fablicas estaduais os estudantes do Curso T\u00e9cnico Integrado, o ensino m\u00e9dio integrado, tamb\u00e9m conhecido em algumas redes como escolas de educa\u00e7\u00e3o profissional.<\/span><\/p>\n

De acordo com os governadores, em alguns estados, essa modalidade responde por mais de 15% da matr\u00edcula de toda a rede. Eles teriam feito as avalia\u00e7\u00f5es, mas foram desconsiderados. Eles pedem regulamenta\u00e7\u00e3o e divulga\u00e7\u00e3o pr\u00e9via dos crit\u00e9rios adotados pela pasta.<\/span><\/p>\n

Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span>
Em nota, o MEC diz que a classifica\u00e7\u00e3o dos resultados em \u201cinsuficiente, b\u00e1sico e adequado\u201d foi decidida por um grupo de especialistas, que \u201cpela primeira vez fez uma readequa\u00e7\u00e3o na escala considerando padr\u00f5es de aprendizagem e o uso pedag\u00f3gico dos dados quando de sua divulga\u00e7\u00e3o\u201d.<\/span><\/p>\n

Defendendo o n\u00edvel de exig\u00eancia adotado, o minist\u00e9rio diz que n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel aceitar como adequado uma nota m\u00e9dia em que boa parte dos alunos se enquadre \u201cem n\u00edveis baix\u00edssimos de aprendizagens\u201d. Tomando como exemplo a matem\u00e1tica, o MEC diz que considerou inadequado que os alunos saiam do 5\u00ba ano sem pelo menos resolver problemas envolvendo o pleno dom\u00ednio das quatro opera\u00e7\u00f5es fundamentais, das caracter\u00edsticas do sistema de numera\u00e7\u00e3o decimal, das no\u00e7\u00f5es centrais de fra\u00e7\u00f5es e n\u00fameros decimais, \u201co que apenas acontece, nessa nova interpreta\u00e7\u00e3o se os alunos estiverem no n\u00edvel 6 de profici\u00eancia. Sem isso, as chances de reprova\u00e7\u00e3o no 6\u00ba ano s\u00e3o grandes\u201d.<\/span><\/p>\n

O ex-presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep), Francisco Soares, citou como exemplo de mudan\u00e7a a cidade de Sobral, no Cear\u00e1, que era considerada exemplo nacional e que, com os novos crit\u00e9rios, passaria a ter apenas 13,4% dos alunos com aprendizado adequado em l\u00edngua portuguesa, em vez dos 79,8% registrados em 2015. Segundo o MEC, a cidade de Sobral, assim como outras experi\u00eancias importantes de redes e escolas \u201ccontinuam sendo consideradas \u00f3timos exemplos nacionais de que uma boa gest\u00e3o aliada ao investimento em educa\u00e7\u00e3o faz a diferen\u00e7a para a vida escolar do aluno\u201d.<\/span><\/p>\n

Em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 cr\u00edtica feita pelos governadores, o MEC afirma que tanto a s\u00e9rie hist\u00f3rica do Saeb, desde 1995, quanto a do Ideb, a partir de 2007, \u201cjamais consideraram os resultados do ensino t\u00e9cnico. Portanto, incluir estes dados nos resultados do Saeb e do Ideb 2017 os tornaria incompar\u00e1veis com as edi\u00e7\u00f5es anteriores, quebrando assim a s\u00e9rie hist\u00f3rica\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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