{"id":8198,"date":"2018-02-19T14:31:47","date_gmt":"2018-02-19T17:31:47","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/investimento-em-educacao-no-brasil-e-baixo-e-ineficiente\/"},"modified":"2018-02-19T14:31:47","modified_gmt":"2018-02-19T17:31:47","slug":"investimento-em-educacao-no-brasil-e-baixo-e-ineficiente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/investimento-em-educacao-no-brasil-e-baixo-e-ineficiente\/","title":{"rendered":"Investimento em educa\u00e7\u00e3o no Brasil \u00e9 baixo e ineficiente"},"content":{"rendered":"

\u200bOs investimentos do Brasil em educa\u00e7\u00e3o s\u00e3o baixos e pouco eficientes, afirma Andreas Schleicher, diretor do departamento educacional da OCDE (Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e o Desenvolvimento Econ\u00f4mico) e um dos idealizadores do Pisa, teste de aprendizagem internacional aplicado pela institui\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

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O debate sobre a adequa\u00e7\u00e3o dos gastos educacionais \u00e0s necessidades brasileiras tem sido frequente e gera diverg\u00eancia entre especialistas.<\/span><\/p>\n

Para ele, embora o investimento do Brasil em rela\u00e7\u00e3o ao PIB (Produto Interno Bruto) seja pr\u00f3ximo \u00e0 m\u00e9dia da OCDE<\/a>, \u00e9 necess\u00e1rio considerar o gasto educacional por aluno, uma vez que h\u00e1 uma grande parcela de jovens.<\/span><\/p>\n

\u201cA primeira li\u00e7\u00e3o que aprendi pesquisando os pa\u00edses que aparecem no topo das compara\u00e7\u00f5es do Pisa \u00e9 que seus l\u00edderes parecem ter convencido seus cidad\u00e3os a fazer escolhas que valorizam mais a educa\u00e7\u00e3o do que outras coisas\u201d, disse o especialista em entrevista \u00e0 Folha por email.<\/span><\/p>\n

Folha – \u00c9 verdade que ap\u00f3s cada edi\u00e7\u00e3o do Pisa seu time analisa os resultados de cada pa\u00eds, sem seus respectivos nomes, tentando adivinhar quem \u00e9 quem?<\/strong><\/span><\/p>\n

Andreas Schleicher –<\/strong> Sim, no \u00faltimo exame, conseguimos prever mais de 85% das diferen\u00e7as entre escolas. Alguns pa\u00edses se reinventaram por meio de reformas sistem\u00e1ticas e investimentos. Os alunos de 15 anos entre os 10% mais pobres do Vietn\u00e3 t\u00eam ido t\u00e3o bem no Pisa quanto os 10% mais ricos no Brasil. Pobreza n\u00e3o \u00e9 destino.<\/span><\/p>\n

O Brasil melhorou nos anos iniciais do Pisa em matem\u00e1tica, mas est\u00e1 estagnado desde 2006. Nosso desempenho em leitura e ci\u00eancias tamb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 bom. O que nos impede de melhorar?<\/strong><\/span><\/p>\n

Ainda vejo o Brasil como uma das poucas hist\u00f3rias de sucesso na Am\u00e9rica Latina, e eu acho que o copo est\u00e1 mais para metade cheio do que para metade vazio. Entre 2003 e 2015, o Brasil adicionou 500 mil alunos, ao reduzir as barreiras que mantinham uma grande propor\u00e7\u00e3o de adolescentes fora das escolas. Conforme as popula\u00e7\u00f5es exclu\u00eddas ganham acesso a n\u00edveis mais avan\u00e7ados de escolaridade, uma propor\u00e7\u00e3o maior de alunos com baixo desempenho ser\u00e1 inclu\u00edda nas amostras do Pisa, levando a uma subestima\u00e7\u00e3o das melhoras reais do sistema educacional.<\/span><\/p>\n

Mas h\u00e1 outros fatores tamb\u00e9m. Todos os pa\u00edses na \u00cdbero-Am\u00e9rica s\u00e3o caracterizados por altos n\u00edveis de repet\u00eancia. No Brasil, mais de um em cinco estudantes informaram ter repetido uma s\u00e9rie na escola prim\u00e1ria. As pesquisas t\u00eam mostrado que isso tem efeitos negativos sobre o desempenho acad\u00eamico.<\/span><\/p>\n

At\u00e9 que ponto a inclus\u00e3o desses novos alunos explica o desempenho recente do Brasil?<\/strong><\/span><\/p>\n

A amostra brasileira se tornou mais representativa, mas as notas m\u00ednimas recebidas pelos jovens que est\u00e3o entre os 25% com melhor desempenho aumentaram cerca de dez pontos a cada per\u00edodo de tr\u00eas anos. Mesmo quando olhamos uma amostra maior de alunos, o desempenho em matem\u00e1tica melhorou ao longo dos anos e os resultados em leitura e ci\u00eancias permaneceram est\u00e1veis. Mas muito mais precisa ser feito em termos de qualidade e equidade para ajudar a aumentar a nota m\u00e9dia em que o Brasil parece estar firmemente ancorado.<\/span><\/p>\n

H\u00e1 diverg\u00eancias sobre o patamar de investimento em educa\u00e7\u00e3o no Brasil. Alguns argumentam que ele \u00e9 insuficiente, pois o gasto por aluno \u00e9 baixo. Outros ressaltam que nosso gasto como fatia do PIB per capita ultrapassou a m\u00e9dia da OCDE. Que indicador devemos considerar?<\/strong><\/span><\/p>\n

O gasto em educa\u00e7\u00e3o no Brasil ainda \u00e9 baixo. A primeira li\u00e7\u00e3o que aprendi pesquisando os pa\u00edses que aparecem no topo das compara\u00e7\u00f5es do Pisa \u00e9 que seus l\u00edderes parecem ter convencido seus cidad\u00e3os a fazer escolhas que valorizam mais a educa\u00e7\u00e3o do que outras coisas.<\/span><\/p>\n

No Brasil e na maior parte do mundo ocidental, os governos come\u00e7aram a pegar emprestado o dinheiro das pr\u00f3ximas gera\u00e7\u00f5es para financiar seu consumo hoje, e a d\u00edvida que fizeram coloca um freio enorme no progresso econ\u00f4mico e social. O Brasil \u00e9 um pa\u00eds em desenvolvimento grande com uma parcela crescente de jovens. Ainda que, como parcela do PIB per capita, o gasto brasileiro por estudante seja maior do que a m\u00e9dia da OCDE, esse ainda n\u00e3o \u00e9 o n\u00edvel ideal.<\/span><\/p>\n

Alguns pa\u00edses que gastam o mesmo ou menos do que o Brasil t\u00eam melhores resultados no Pisa. Isso mostra que nossos investimentos n\u00e3o t\u00eam sido eficientes?<\/strong><\/span><\/p>\n

Sim, mesmo quando o gasto m\u00e9dio parece adequado, isso n\u00e3o significa automaticamente que o dinheiro \u00e9 empregado onde ele pode fazer maior diferen\u00e7a. A chave \u00e9 priorizar o gasto de forma que ele possa aumentar a qualidade do magist\u00e9rio, casar recursos com necessidade.<\/span><\/p>\n

H\u00e1 algo que o Brasil possa copiar de pa\u00edses como Cingapura, Canad\u00e1 e Finl\u00e2ndia, que consistentemente conseguem bons resultados?<\/strong><\/span><\/p>\n

As experi\u00eancias n\u00e3o s\u00e3o facilmente transplant\u00e1veis. Os pa\u00edses ibero-americanos poderiam ganhar muito aprendendo com as mudan\u00e7as que esses pa\u00edses t\u00eam feito. Os sistemas ibero-americanos precisam aumentar as expectativas dos alunos sobre seu bem-estar e suas perspectivas futuras. As escolas podem ajudar fornecendo aconselhamento acad\u00eamico e profissional para todos os alunos. Sistemas como o de Cingapura t\u00eam desenvolvido esse tipo de pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

Em segundo lugar, os professores desempenham um papel muito importante. A rela\u00e7\u00e3o extraordinariamente alta entre o n\u00famero de alunos por professor em pa\u00edses ibero-americanos, como o Brasil, revela as condi\u00e7\u00f5es de trabalho desafiadoras que muitos pa\u00edses enfrentam. Com classes cheias, o tempo que os professores podem dedicar a preparar li\u00e7\u00f5es e apoiar os alunos individualmente \u00e9 severamente limitado. Nos sistemas educacionais bem sucedidos, as salas de aula podem ser relativamente grandes, mas o n\u00famero de estudantes por professor \u00e9 baixo, liberando tempo para a prepara\u00e7\u00e3o de aulas e outras tarefas ligadas \u00e0 escola. Esses sistemas, especialmente o da Finl\u00e2ndia, promovem pol\u00edticas para aperfei\u00e7oar a qualidade do magist\u00e9rio e a lideran\u00e7a escolar, focando na melhoria da qualidade da forma\u00e7\u00e3o inicial dos professores, a progress\u00e3o na carreira, a remunera\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Finalmente, todos esses pa\u00edses que voc\u00ea mencionou atingiram o patamar cr\u00edtico de gasto em educa\u00e7\u00e3o, acima do qual apenas aloca\u00e7\u00e3o eficiente e igualit\u00e1ria de recursos explica varia\u00e7\u00f5es no desempenho acad\u00eamico. Os pa\u00edses ibero-americanos como o Brasil ainda est\u00e3o no n\u00edvel mais baixo de gasto e precisam n\u00e3o s\u00f3 elevar seus investimentos como tamb\u00e9m aprender a gast\u00e1-los de forma mais eficiente.<\/span><\/p>\n

O relat\u00f3rio aponta que \u201ctem sido dif\u00edcil conseguir apoio pol\u00edtico entre os pa\u00edses latino-americanos para expandir\u201d a avalia\u00e7\u00e3o de compet\u00eancias globais no Pisa [uma vers\u00e3o ampliada do exame]. O Brasil \u00e9 um desses pa\u00edses?<\/strong><\/span><\/p>\n

Sim, entre os pa\u00edses da regi\u00e3o apenas Chile, Col\u00f4mbia, Costa Rica e Panam\u00e1 est\u00e3o participando. O entendimento \u00e9 que o Brasil n\u00e3o far\u00e1 essa parte do exame.<\/span><\/p>\n

PA\u00cdS FICA LONGE DE GASTO \u2018M\u00cdNIMO\u2019 COM EDUCA\u00c7\u00c3O<\/strong><\/span>
Pesquisas t\u00eam mostrado que o aumento de investimentos em educa\u00e7\u00e3o n\u00e3o leva necessariamente a um melhor desempenho dos estudantes. A OCDE confirma o diagn\u00f3stico, mas ressalta que ele \u00e9 v\u00e1lido apenas a partir de um patamar m\u00ednimo de gasto por aluno do qual o Brasil permanece distantes.<\/span><\/p>\n

O investimento m\u00e9dio por estudante brasileiro de 6 a 15 anos \u00e9 de US$ 38 mil d\u00f3lares em paridade do poder de compra (medida que considera diferen\u00e7as no custo de vida entre os pa\u00edses). Segundo a OCDE, incrementos de gastos por aluno at\u00e9 US$ 80 mil d\u00f3lares, em PPC, afetam os resultados dos jovens de 15 anos que fazem o Pisa a cada tri\u00eanio.<\/span><\/p>\n

Acima desse patamar, maiores investimentos deixam de ter rela\u00e7\u00e3o direta com as notas, que passam a depender muito mais da efici\u00eancia dos gastos.<\/span><\/p>\n

A conclus\u00e3o consta de um documento que ser\u00e1 apresentado por Andreas Schleicher, diretor da OCDE, na pr\u00f3xima ter\u00e7a (20), em S\u00e3o Paulo. No evento, organizado pela institui\u00e7\u00e3o e pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, com apoio da Funda\u00e7\u00e3o Santillana e da Secretaria-geral Ibero-americana, ser\u00e1 discutido o desempenho dos pa\u00edses desse grupo.<\/span><\/p>\n

No caso do Brasil, al\u00e9m de baixa, a aloca\u00e7\u00e3o de recursos para a educa\u00e7\u00e3o \u00e9 pouco eficiente, segundo a OCDE. V\u00e1rias na\u00e7\u00f5es que t\u00eam gasto por aluno pr\u00f3ximo ou at\u00e9 menor do que o brasileiro \u2014como Turquia, Tail\u00e2ndia, Uruguai e Col\u00f4mbia –alcan\u00e7aram melhores resultados na prova de ci\u00eancias do \u00faltimo Pisa.<\/span><\/p>\n

RAIO-X<\/strong><\/span>
Nome completo<\/strong><\/span><\/p>\n

Andreas Schleicher<\/span><\/p>\n

Idade<\/strong><\/span><\/p>\n

54<\/span><\/p>\n

Nacionalidade<\/strong><\/span><\/p>\n

Alem\u00e3<\/span><\/p>\n

Carreira<\/strong><\/span><\/p>\n

Diretor para educa\u00e7\u00e3o e habilidades e assessor especial de pol\u00edtica educacional da OCDE. Idealizador e principal respons\u00e1vel pelo Pisa, avalia\u00e7\u00e3o internacional feita com alunos de 15 anos<\/span><\/p>\n

Forma\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

Gradua\u00e7\u00e3o em F\u00edsica, mestrado em Matem\u00e1tica e Estat\u00edstica.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u200bOs investimentos do Brasil em educa\u00e7\u00e3o s\u00e3o baixos e pouco eficientes, afirma Andreas Schleicher, diretor do departamento educacional da OCDE (Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e o Desenvolvimento Econ\u00f4mico) e um dos idealizadores do Pisa, teste de aprendizagem internacional aplicado pela institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-8198","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias-da-imprensa"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8198","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8198"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8198\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8198"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8198"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8198"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}