{"id":8185,"date":"2018-02-01T16:48:09","date_gmt":"2018-02-01T18:48:09","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/censo-escolar-2017-cai-o-numero-de-matriculas-na-educacao-basica\/"},"modified":"2018-02-01T16:48:09","modified_gmt":"2018-02-01T18:48:09","slug":"censo-escolar-2017-cai-o-numero-de-matriculas-na-educacao-basica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/censo-escolar-2017-cai-o-numero-de-matriculas-na-educacao-basica\/","title":{"rendered":"Censo escolar 2017: cai o n\u00famero de matr\u00edculas na educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica"},"content":{"rendered":"

O Brasil teve uma pequena queda no numero de matr\u00edculas na educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica. Em 2016, havia 48,8 milh\u00f5es alunos no sistema educacional do pa\u00eds, quantidade ligeiramente maior aos 48,6 milh\u00f5es registrados em 2017. O Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) divulgou nesta quarta-feira os dados do Censo Escolar da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica 2017. A concentra\u00e7\u00e3o da queda em determinadas etapas do ensino evidencia os gargalos da educa\u00e7\u00e3o brasileira, a redu\u00e7\u00e3o acontece no ensino fundamental e no m\u00e9dio pelo quarto ano consecutivo.<\/span><\/p>\n

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De acordo com as estat\u00edsticas do MEC, em 2017 foram registradas 27.348.080 matr\u00edculas no ensino fundamental. O n\u00famero \u00e9 menor que as 27.691.478 computadas no ano anterior. A explica\u00e7\u00e3o para essa redu\u00e7\u00e3o est\u00e1 relacionada principalmente \u00e0 mudan\u00e7a no perfil demogr\u00e1fico da popula\u00e7\u00e3o, com menos crian\u00e7as ingressando na etapa. O \u00faltimo ano do fundamental contribui especialmente para essa queda. Somente de 2013 a 2017, as matr\u00edculas no 9\u00ba do ensino fundamental ca\u00edram 14,2%. Apesar disso, a pasta considera a etapa universalizada com cerca de 99% de cobertura.<\/span><\/p>\n

Como resultado da baixa no \u00faltimo ano do fundamental, h\u00e1 reflexos na quantidade de matr\u00edculas no ensino m\u00e9dio e menos estudantes chegam aos \u00faltimos anos da escolariza\u00e7\u00e3o. Em 2017, foram 7.930.384 milh\u00f5es de matr\u00edculas contra 8.133.040 no ano anterior. Atrelado a isso, h\u00e1 ainda a evas\u00e3o escolar nessa fase da escolariza\u00e7\u00e3o que, segundo o MEC, chega a 11,2%.<\/span><\/p>\n

– O ensino m\u00e9dio vem sendo apontado como o grande gargalo da educa\u00e7\u00e3o brasileira h\u00e1 muito tempo. O que esse dado est\u00e1 mostrando \u00e9 algo extremamente preocupante. Continuamos o mesmo percentual de jovens de 15 a 17 anos na escola, no entanto, por volta de 65% a 66% dos jovens de 15 a 17 anos est\u00e3o de fato na idade certa frequentando o Ensino M\u00e9dio. A principal consequ\u00eancia \u00e9 que boa parte dos alunos concluem o nono ano e n\u00e3o continuam o ensino m\u00e9dio. Desistem antes porque j\u00e1 tem atraso escolar, est\u00e3o mais velhos, mais de 16, 17 anos. Eles v\u00e3o embora, n\u00e3o v\u00e3o para a escola – disse a ministra da Educa\u00e7\u00e3o substituta Maria Helena de Castro.<\/span><\/p>\n

O Minist\u00e9rio aponta, no entanto, que h\u00e1 mais um fator, dessa vez positivo, que impacta na redu\u00e7\u00e3o de matriculados na etapa: a melhoria do fluxo escolar. Os dados mostram que entre 2013 e 2017 a taxa de aprova\u00e7\u00e3o nessa fase da escolariza\u00e7\u00e3o aumentou 2,8 pontos percentuais, ou seja, mais alunos t\u00eam conseguido se formar e n\u00e3o ficam retidos na etapa.<\/span><\/p>\n

A presidente do Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep), Maria In\u00eas Fini, classificou o cen\u00e1rio como “chocante”.<\/span><\/p>\n

– Esses dados s\u00e3o chocantes. Ano ap\u00f3s ano, temos que conviver com a estagna\u00e7\u00e3o e desempenho insuficiente de nossos alunos do Ensino M\u00e9dio – disse Fini.<\/span><\/p>\n

Para o secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica do MEC, Rossieli Silva, o problema evidencia a necessidade de transforma\u00e7\u00e3o na etapa:<\/span><\/p>\n

– Temos o desafio de que, entre aqueles que concluem o 9\u00ba ano, grande parte n\u00e3o vem para o ensino m\u00e9dio. Isso est\u00e1 muito al\u00e9m do acesso e da infraestrutura. Est\u00e1 ligado a mudar o modelo para algo que seja mais atrativio e conectado com a realidade local.<\/span><\/p>\n

ALFABETIZA\u00c7\u00c3O NO CENTRO DO PROBLEMA<\/span><\/strong><\/p>\n

Gerente de Pol\u00edticas Educacionais do Movimento Todos Pela Educa\u00e7\u00e3o, Olavo Nogueira refor\u00e7a que a exclus\u00e3o de alunos dessa etapa n\u00e3o se d\u00e1 por falta de vagas e sim por conta da baixa qualidade do ensino.<\/span><\/p>\n

– H\u00e1 um problema de evas\u00e3o e abandono no ensino m\u00e9dio. A baixa qualidade da escola leva jovens a procurarem o mercado de trabalho, ou mesmo a abandonar o ensino e sequer ingressar no mercado, os chamados “nem-nem”. \u00c9 por isso que observamos um quadro t\u00e3o grave no ensino m\u00e9dio- afirma Nogueira, complementando:<\/span><\/p>\n

– Parte importante desse problema passa pelo in\u00edcio da trajet\u00f3ria escolar dos alunos na alfabetiza\u00e7\u00e3o. A gente n\u00e3o tem um cen\u00e1rio de alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa. A Avalia\u00e7\u00e3o Nacional de Alfabetiza\u00e7\u00e3o deflagrou um cen\u00e1rio onde 55% dos alunos aos 8 anos de idade e pr\u00f3ximo aos 9 n\u00e3o est\u00e3o plenamente alfabetizados e isso tem repercuss\u00f5es graves ao longo da trajet\u00f3ria. O abandono e evas\u00e3o no futuro tem rela\u00e7\u00e3o grande com distor\u00e7\u00e3o idade-s\u00e9rie. \u00c9 um ponto que precisamos atacar de maneira urgente.<\/span><\/p>\n

O MEC demonstrou preocupa\u00e7\u00e3o especial com o 3\u00ba ano do ensino fundamental, no qual apenas 88,4% dos alunos s\u00e3o aprovados.<\/span><\/p>\n

– \u00c9 a\u00ed que come\u00e7a a reten\u00e7\u00e3o do estudante na trajet\u00f3ria do ensino fundamental. \u00c9 um dado muito negativo, considerando que \u00e9 a etapa que finaliza o ciclo de alfabetiza\u00e7\u00e3o – disse Carlos Moreno, diretor de Estat\u00edsticas Educacionais do Inep.<\/span><\/p>\n

A ministra subsitituta afirmou que n\u00e3o h\u00e1 nenhum pa\u00eds com bom sistema de ensino com taxas de aprova\u00e7\u00e3o baixas como a brasileira. Segunda ela, as na\u00e7\u00f5es da Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE), que re\u00fane os pa\u00edses mais ricos do mundo, os europeus, os asi\u00e1ticos, e at\u00e9 mesmo os vizinhos, como Argentina, Chile, e Col\u00f4mbia, t\u00eam melhores taxas.<\/span><\/p>\n

– Ter apenas 88% de aprova\u00e7\u00e3o \u00e9 muito pouco. Significa que esses alunos ter\u00e3o uma enorme dificuldade de continuar na escola, de ter prazer em aprender, em conviver com os colegas, a ter curiosidade. V\u00e3o se sentir muito mal, com a autoestima p\u00e9ssima. \u00c9 in\u00fatil reprovar e n\u00e3o mudar (a escola). Significa sobretudo um fracasso da escola, n\u00e3o \u00e9 do aluno – afirmou Maria Helena Guimar\u00e3es de Castro.<\/span><\/p>\n

De acordo com ela, a sociedade brasileira valoriza a reprova\u00e7\u00e3o e os pr\u00f3prios pais muitas vezes querem que o aluno repita o ano. Ela destacou que, quanto maior a reprova\u00e7\u00e3o, maior o abando da escola.<\/span><\/p>\n

– Claro que a crian\u00e7a precisa chegar ao fim do segundo, terceiro ano alfabetizada para continuar aprendendo. Mas a reprova\u00e7\u00e3o tem um efeito perverso, porque faz com que essa crian\u00e7a, se n\u00e3o for oferecida a oportunidade de aprenderem, ao serem reprovadas se sentir\u00e3o exclu\u00eddos, ter\u00e3o sua autoestima afetada – disse a ministra substituta.<\/span><\/p>\n

AUMENTO NAS MATR\u00cdCULAS DO ENSINO INTEGRAL<\/span><\/strong><\/p>\n

Os dados do Censo mostram um aspecto interessante relacionado \u00e0s prioridades das pol\u00edticas p\u00fablicas no pa\u00eds. Houve um salto no \u00edndice de matr\u00edculas na educa\u00e7\u00e3o integral, bandeira levantada pela atual gest\u00e3o do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, tanto no ensino fundamental quanto no ensino m\u00e9dio. Mas, ainda assim, no caso do ensino fundamental, o governo nao conseguiu recuperar totalmente o \u00edndice que havia ca\u00eddo bruscamente de 2015 para 2016.<\/span><\/p>\n

Em 2017, nesta etapa, as matr\u00edculas na modalidade integral correspondem a 13,9% do total. Mas, embora tenha aumentado em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 2016, quando apenas 9,1% das matr\u00edculas eram nessa modalidade, o governo n\u00e3o conseguiu recuperar o patamar estabelecido em 2015, quando o \u00edndice era de 16,7%.<\/span><\/p>\n

O aumento das matr\u00edculas nessa modalidade tamb\u00e9m aconteceu no ensino m\u00e9dio. No ano passado, 7,9% das matr\u00edculas da etapa eram em tempo integral. Em 2016, esse \u00edndice era de apenas 6,4%. Ainda asism, o MEC est\u00e1 distante da pr\u00f3pria meta de 13% estabelecida para 2018.<\/span><\/p>\n

A reforma do ensino m\u00e9dio, aprovada no Congresso ap\u00f3s ser proposta pelo governo via Medida Provis\u00f3ria, prev\u00ea a progress\u00e3o das escolas da etapa para o turno integral. A meta intermedi\u00e1ria determina que, em cinco anos, todas as escolas devem ter passado de 4 horas di\u00e1rias para 5 horas. O objetivo \u00e9 que todas as escolas cheguem ao turno de 7 horas.<\/span><\/p>\n

EXPANS\u00c3O DA EDUCA\u00c7\u00c3O INFANTIL<\/span><\/strong><\/p>\n

No caminho contr\u00e1rio ao das demais etapas do ensino b\u00e1sico, a educa\u00e7\u00e3o infantil apresentou alta nas matr\u00edculas, passando de 8.279.104 em 2016 para 8.508.731 no ano passado. A maior parte das matr\u00edculas da etapa encontra-se na educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica, que atende cerca de 72% do total.<\/span><\/p>\n

O crescimento se deve, sobretudo, a uma emenda constitucional aprovada em 2009 que tornou obrigat\u00f3ria a matr\u00edcula de crian\u00e7as de 4 e 5 anos na educa\u00e7\u00e3o infantil e ao aumento na oferta de escolas, que, no caso da creche, cresceu 19,4%.<\/span><\/p>\n

Olavo Nogueira, do Todos pela Educa\u00e7\u00e3o, destaca que apesar do acesso ter aumentado o desafio para o Brasil ainda \u00e9 enorme.<\/span><\/p>\n

– A melhoria no atendimento na educa\u00e7\u00e3o infantil \u00e9 um ponto positivo da pol\u00edtica educacional. Embora o atendimento ainda n\u00e3o esteja universalizado, a gente percebe que a tend\u00eancia de evolu\u00e7\u00e3o se confirma. Mas n\u00e3o basta ampliar vagas, elas precisam ter qualidade e essa expans\u00e3o n\u00e3o tem sido feita com qualidade adequada- analisa. – Exist<\/span>em v\u00e1rias pesquisas que demonstram a import\u00e2ncia da educa\u00e7\u00e3o infantil para o desenvolvimento de uma crian\u00e7a.<\/span><\/p>\n

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