{"id":7175,"date":"2016-12-02T17:30:07","date_gmt":"2016-12-02T19:30:07","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/6-reformas-prioritarias-para-transformar-a-educacao-na-america-latina\/"},"modified":"2016-12-02T17:30:07","modified_gmt":"2016-12-02T19:30:07","slug":"6-reformas-prioritarias-para-transformar-a-educacao-na-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/6-reformas-prioritarias-para-transformar-a-educacao-na-america-latina\/","title":{"rendered":"6 reformas priorit\u00e1rias para transformar a educa\u00e7\u00e3o na Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"

Para garantir que todas as crian\u00e7as tenham acesso \u00e0 uma educa\u00e7\u00e3o de qualidade, os pa\u00edses latino-americanos est\u00e3o diante de um desafio priorit\u00e1rio: mobilizar sociedades e governos na ado\u00e7\u00e3o de reformas profundas e duradouras. Segundo o relat\u00f3rio \u201cConstruindo uma Educa\u00e7\u00e3o de Qualidade: um pacto com o futuro da Am\u00e9rica Latina\u201d, o desenvolvimento com equidade e democracia precisa ganhar espa\u00e7o nas agendas da regi\u00e3o.<\/span><\/p>\n

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Lan\u00e7ado nesta ter\u00e7a-feira (29), pelo Instituto Ayrton Senna e pelo Di\u00e1logo Interamericano, com apoio da Funda\u00e7\u00e3o Santillana e Funda\u00e7\u00e3o Maria Cec\u00edlia Souto Vidigal, o estudo aponta seis \u00e1reas consideradas fundamentais para transformar os sistemas educativos na Am\u00e9rica Latina: a educa\u00e7\u00e3o infantil, a excel\u00eancia docente, a avalia\u00e7\u00e3o de aprendizagens, as novas tecnologias, a relev\u00e2ncia da educa\u00e7\u00e3o e o financiamento sustent\u00e1vel.<\/span><\/p>\n

Nos \u00faltimos anos, apesar dos avan\u00e7os consider\u00e1veis na amplia\u00e7\u00e3o da escolariza\u00e7\u00e3o, os resultados de aprendizagem ainda deixam a regi\u00e3o para tr\u00e1s. Entre os anos de 1999 e 2012, a Am\u00e9rica Latina aumentou a porcentagem de matr\u00edculas no ensino m\u00e9dio de 59% para 73%, mas ainda continua a lidar com problemas s\u00e9rios de repet\u00eancia e evas\u00e3o. De acordo com dados da Unesco (Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Educa\u00e7\u00e3o, a Ci\u00eancia e a Cultura), apenas metade dos jovens latino-americanos com idades entre 20 e 24 anos completaram o ensino m\u00e9dio em 2010.<\/span><\/p>\n

A tend\u00eancia de amplia\u00e7\u00e3o da cobertura, sem obter necessariamente um salto na qualidade, tamb\u00e9m se repete em outras etapas, seja na educa\u00e7\u00e3o infantil, no ensino fundamental e at\u00e9 mesmo no ensino superior. \u201cAs crian\u00e7as est\u00e3o na escola, mas n\u00e3o est\u00e3o aprendendo\u201d, menciona Cl\u00e1udia Costin (leia entrevista), professora de Harvard e integrante da Comiss\u00e3o para a Educa\u00e7\u00e3o de Qualidade para Todos. Participante da equipe convocada pelo Di\u00e1logo Interamericano para elaborar o relat\u00f3rio, ela afirma que o foco dos sistemas educacionais n\u00e3o deve ser apenas o de cumprir uma meta. \u201cN\u00e3o basta atingir determinados resultados de aprendizagem, mas eles tamb\u00e9m precisam ser relevantes para a vida em sociedade e tamb\u00e9m para o futuro trabalho que esses jovens v\u00e3o desenvolver\u201d, diz.<\/span><\/p>\n

Nesse sentido, o economista-chefe do Instituto Ayrton Senna e professor do Insper, Ricardo Paes de Barros, tamb\u00e9m avalia que o desenvolvimento de compet\u00eancias socioemocionais tem o potencial de reduzir desigualdades e transformar sistemas educativos, garantindo chances para todos os alunos. \u201cAs compet\u00eancias socioemocionais t\u00eam esse papel fundamental na vida de uma pessoa e da sociedade brasileira porque elas agem como um redutor da desigualdade de oportunidades\u201d, explica.<\/span><\/p>\n

\u2013 Conhe\u00e7a o especial socioemocionais do Porvir<\/span><\/p>\n

Para dar um salto na qualidade, a publica\u00e7\u00e3o sugere que os pa\u00edses latino-americanos estabele\u00e7am um pacto social guiado por metas. Al\u00e9m disso, a transforma\u00e7\u00e3o do sistema deve caminhar ao lado de uma lideran\u00e7a comprometida e da cria\u00e7\u00e3o de mecanismos de participa\u00e7\u00e3o social. As reformas envolvem o investimento de recursos financeiros, humanos e pol\u00edticos. O educador Cesar Callegari, integrante do Conselho Nacional de Educa\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m avalia que a regi\u00e3o ainda precisa aprender com processos hist\u00f3ricos.<\/span><\/p>\n

\u201cS\u00e3o exatamente nos momentos de maior dificuldade, no plano da economia e da pol\u00edtica, que a educa\u00e7\u00e3o deve ser encarada como fator absolutamente estrat\u00e9gico para o desenvolvimento\u201d, defende Callegari. Durante mesa de abertura realizada no lan\u00e7amento do relat\u00f3rio, ele disse que a educa\u00e7\u00e3o deve ser colocada como um eixo priorit\u00e1rio das pol\u00edticas, mesmo diante de restri\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas. \u201cN\u00f3s conhecemos muito bem o que significam descontinuidades em mat\u00e9ria de investimento na \u00e1rea educacional\u201d, comenta, fazendo refer\u00eancia \u00e0 PEC 55 (Proposta de Emenda Constitucional), que limita gastos p\u00fablicos nos pr\u00f3ximos 20 anos.<\/span><\/p>\n

Diante de um diagn\u00f3stico dos principais desafios da regi\u00e3o e uma an\u00e1lise de evid\u00eancias internacionais, a publica\u00e7\u00e3o traz alguns consensos sobre \u00e1reas priorit\u00e1rias para promover uma reforma educacional. Confira:<\/span><\/p>\n

Educa\u00e7\u00e3o Infantil<\/span><\/p>\n

Embora n\u00e3o seja poss\u00edvel obter um panorama de toda a Am\u00e9rica Latina, os pa\u00edses que disponibilizam dados referentes \u00e0 educa\u00e7\u00e3o infantil demonstram que a regi\u00e3o ampliou a sua taxa de assist\u00eancia significativamente. Por\u00e9m, muitas crian\u00e7as chegam ao ensino fundamental com grandes d\u00e9ficits de vocabul\u00e1rio, problema que pode ser um bom preditor do fracassos escolar.<\/span><\/p>\n

\u201cEduca\u00e7\u00e3o de qualidade come\u00e7a antes da crian\u00e7a entrar na escola prim\u00e1ria\u201d, defende o diretor-executivo da comiss\u00e3o Ariel Fiszbein. Entre outras estrat\u00e9gias, a publica\u00e7\u00e3o aponta que \u00e9 necess\u00e1rio priorizar a gest\u00e3o de programas de desenvolvimento infantil de alta qualidade, promover articula\u00e7\u00f5es intersetoriais, desenvolver estrat\u00e9gias de orienta\u00e7\u00f5es para as fam\u00edlias e assegurar recursos financeiros e humanos qualificados.<\/span><\/p>\n

Excel\u00eancia Docente<\/span><\/p>\n

Valorizar a carreira docente tamb\u00e9m \u00e9 outro aspecto fundamental para transformar a educa\u00e7\u00e3o na Am\u00e9rica Latina. Segundo Fiszbein, nenhum pa\u00eds da regi\u00e3o tem preparado bem os seus professores. \u201cTemos fortes evid\u00eancias de pr\u00e1ticas ineficazes nas aulas. Os professores usam m\u00e9todos muito tradicionais e com pouca participa\u00e7\u00e3o\u201d, afirma. Ele ainda destaca que a forma\u00e7\u00e3o inicial precisa ter uma conex\u00e3o maior com a pr\u00e1tica.<\/span><\/p>\n

Aumentar a atratividade da carreira tamb\u00e9m \u00e9 um caminho mencionado pelo relat\u00f3rio. Os pa\u00edses deveriam investir na sistematiza\u00e7\u00e3o da avalia\u00e7\u00e3o docente e no fortalecimento da lideran\u00e7a escolar.<\/span><\/p>\n

Avalia\u00e7\u00e3o de aprendizagens<\/span><\/p>\n

Quando o assunto \u00e9 avalia\u00e7\u00e3o, a Am\u00e9rica Latina tem feito um grande progresso. A maioria dos pa\u00edses possuem sistemas de avalia\u00e7\u00e3o institucionalizados, com destaque para os indicadores utilizados no Brasil. \u201cConsideramos que isso \u00e9 uma ferramenta central para pensar e definir expectativas educacionais\u201d, diz o diretor-executivo da comiss\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Por outro lado, os pa\u00edses latino-americanos ainda precisam transformar os dados em informa\u00e7\u00f5es \u00fateis para tomar decis\u00f5es e intensificar esfor\u00e7os para comunicar os resultados. \u201cEncontramos defici\u00eancias fortes em termos de utiliza\u00e7\u00e3o dos dados\u201d, observa.<\/span><\/p>\n

Novas tecnologias<\/span><\/p>\n

No campo das novas tecnologias, muitos pa\u00edses investiram em programas de distribui\u00e7\u00e3o de um computador por aluno, mas isso n\u00e3o garantiu resultados de aprendizagem. \u201cParte do problema \u00e9 que os professores n\u00e3o est\u00e3o capacitados pra utilizar essas novas tecnologias\u201d, explica Fiszbein.<\/span><\/p>\n

O desafio colocado para a regi\u00e3o \u00e9 como trabalhar com as novas tecnologias a servi\u00e7o da aprendizagem. Isso implica em desenvolver estrat\u00e9gias espec\u00edficas para atingir um determinado objetivo pedag\u00f3gico.<\/span><\/p>\n

Relev\u00e2ncia da educa\u00e7\u00e3o<\/span><\/p>\n

Outro aspecto que surgiu da an\u00e1lise feita pela comiss\u00e3o foi a pouca vincula\u00e7\u00e3o entre a educa\u00e7\u00e3o e o mundo do trabalho. \u201cOs sistemas educativos ainda t\u00eam um desafio muito grande de desenvolver as compet\u00eancias que s\u00e3o exigidas pelos empregadores\u201d, menciona.<\/span><\/p>\n

Para que os alunos desenvolvam habilidades t\u00e9cnicas e compet\u00eancias sociemocionais, a publica\u00e7\u00e3o sugere modernizar os programas de educa\u00e7\u00e3o m\u00e9dia e superior. Al\u00e9m disso, s\u00e3o destacadas as parcerias entre o sistema educacional e as empresas.<\/span><\/p>\n

Financiamento sustent\u00e1vel<\/span><\/p>\n

A Am\u00e9rica Latina tamb\u00e9m tem problemas importantes na efici\u00eancia e uso dos recursos. Embora muitos deles tenham priorizado investimentos na \u00e1rea, ainda \u00e9 preciso garantir melhor uso dos recursos e valorizar investimentos com maior potencial de beneficiar estudantes com pouco acesso.<\/span><\/p>\n

De acordo com o diretor-executivo da comiss\u00e3o, o problema tamb\u00e9m est\u00e1 relacionado ao gerenciamento de recursos humanos. Os sistemas educacionais devem fortalecer os mecanismos de controle e de redu\u00e7\u00e3o dos gastos inadequados.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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