{"id":7038,"date":"2016-10-10T18:05:19","date_gmt":"2016-10-10T21:05:19","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/raio-x-da-pec-dos-gastos-os-impactos-em-saude-e-educacao\/"},"modified":"2016-10-10T18:05:19","modified_gmt":"2016-10-10T21:05:19","slug":"raio-x-da-pec-dos-gastos-os-impactos-em-saude-e-educacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/raio-x-da-pec-dos-gastos-os-impactos-em-saude-e-educacao\/","title":{"rendered":"Raio-X da PEC dos gastos: os impactos em sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

Bras\u00edlia \u2013 Ap\u00f3s semanas de negocia\u00e7\u00f5es, a Proposta de Emenda Constitucional (PEC) do teto de gastos p\u00fablicos<\/a> ser\u00e1 votada pela primeira vez no plen\u00e1rio da C\u00e2mara nesta segunda-feira (10).<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

Ainda que a base aliada tenha demonstrado interesse em levar adiante um dos principais alicerces do ajuste fiscal, uma d\u00favida assombrou os parlamentares e amea\u00e7ou uma aprova\u00e7\u00e3o expressiva. A preocupa\u00e7\u00e3o girava em torno de um eventual limite para os gastos com sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o. Mas afinal, quais s\u00e3o os impactos da PEC nesses setores?<\/span><\/p>\n

Segundo o deputado federal Darc\u00edsio Perondi (PMDB-RS), relator da PEC, n\u00e3o h\u00e1 teto espec\u00edfico para as despesas com sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o. \u201cNenhuma outra categoria de despesa prim\u00e1ria, al\u00e9m de sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o, est\u00e1 protegida por um patamar m\u00ednimo de gastos. A PEC d\u00e1 essa prote\u00e7\u00e3o aos dois setores\u201d.<\/span><\/p>\n

De acordo com o texto final, em 2017, o valor m\u00ednimo a ser gasto em educa\u00e7\u00e3o ser\u00e1 calculado pela regra atual: 18% da receita de impostos, l\u00edquida de transfer\u00eancias a estados e mun\u00edcipios.<\/span><\/p>\n

A partir de 2018, o piso ser\u00e1 o montante gasto no ano anterior, corrigido pela infla\u00e7\u00e3o. A altera\u00e7\u00e3o, por\u00e9m, n\u00e3o impede que o Poder Executivo proponha valor acima do piso ou que o Congresso aumente o valor proposto pelo Executivo, desde que reduza as despesas em outro setor, \u00f3rg\u00e3o ou Poder.<\/span><\/p>\n

\u201cIsso j\u00e1 acontece atualmente. Os gastos com educa\u00e7\u00e3o superam o piso. Esse valor m\u00ednimo n\u00e3o \u00e9 uma refer\u00eancia adequada para o que se gasta em educa\u00e7\u00e3o\u201d, afirmou Perondi, em seu texto-base.<\/span><\/p>\n

Em 2016, o piso dos gastos do governo federal com a manuten\u00e7\u00e3o e o desenvolvimento de ensino era R$ 48,1 bilh\u00f5es. No entanto, devem ser desembolsados at\u00e9 o final do ano R$ 63,7 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

As complementa\u00e7\u00f5es da Uni\u00e3o ao Fundo de Manuten\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica e Valoriza\u00e7\u00e3o dos Profissionais da Educa\u00e7\u00e3o (Fundeb) n\u00e3o est\u00e3o submetidas ao limite de despesas. Apenas em 2016, a complementa\u00e7\u00e3o do governo federal ao Fundeb ser\u00e1 de R$ 12,5 bilh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Os financiamentos do Financiamento Estudantil (Fies) \u2013 que se tratam de despesas financeiras e n\u00e3o de gastos prim\u00e1rios \u2013 tamb\u00e9m n\u00e3o ser\u00e3o afetados pela PEC. Esses financiamentos somam cerca de R$ 20 bilh\u00f5es por ano.<\/span><\/p>\n

Tamb\u00e9m n\u00e3o ser\u00e3o impactados pelo texto-base da proposta o Programa Universidade para Todos (Prouni) e o sal\u00e1rio educa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

No mesmo sentido, a PEC do teto de gastos p\u00fablicos aumenta a despesa m\u00ednima em sa\u00fade, para 2017, em R$ 10 bilh\u00f5es. J\u00e1 em 2018, o gasto m\u00ednimo com sa\u00fade tamb\u00e9m passar\u00e1 a ser corrigido pela infla\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Assim como no setor de educa\u00e7\u00e3o, o Congresso pode elevar os gastos com sa\u00fade, desde que reduza as despesas com outro setor, \u00f3rg\u00e3o ou Poder, de modo a n\u00e3o desrespeitar o teto global do Poder Executivo.<\/span><\/p>\n

Tanto em 2016 quanto no Projeto de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria para 2017, o governo j\u00e1 gasta acima do piso da sa\u00fade. \u201cEm 2016, o piso \u00e9 de R$ 92,4 bilh\u00f5es e ser\u00e3o gastos R$ 106,2 bilh\u00f5es. Em 2017, sem a PEC, o piso seria de R$ 104 bilh\u00f5es, e o governo gastaria R$ 112 bilh\u00f5es. Se a PEC for aprovada, o piso e o gasto total subir\u00e3o para R$ 114 bilh\u00f5es\u201d, explica o texto-base da proposta.<\/span><\/p>\n

Vale lembrar que a PEC s\u00f3 se aplica aos gastos do governo federal. Dessa maneira, n\u00e3o h\u00e1 qualquer altera\u00e7\u00e3o relativa \u00e0s despesas de estados e munic\u00edpios com sa\u00fade.<\/span><\/p>\n

\u201cCom a aprova\u00e7\u00e3o da PEC, as novas regras proteger\u00e3o sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o de ter seu piso de gastos reduzido em momento de contra\u00e7\u00e3o da economia e de queda da receita\u201d, defendeu Perondi.<\/span><\/p>\n

A EXAME.com, interlocutores do presidente Michel Temer (PMDB) afirmaram que a PEC que limita os gastos deve ser aprovada com boa margem na C\u00e2mara. As proje\u00e7\u00f5es do governo indicam que a proposta ser\u00e1 apoiada por pelo menos 350 deputados.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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