{"id":6971,"date":"2016-09-26T19:34:40","date_gmt":"2016-09-26T22:34:40","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/plano-de-reforma-de-ensino-pode-aumentar-desigualdades-apresenta-lo-por-mp-e-grave\/"},"modified":"2016-09-26T19:34:40","modified_gmt":"2016-09-26T22:34:40","slug":"plano-de-reforma-de-ensino-pode-aumentar-desigualdades-apresenta-lo-por-mp-e-grave","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/plano-de-reforma-de-ensino-pode-aumentar-desigualdades-apresenta-lo-por-mp-e-grave\/","title":{"rendered":"\u201cPlano de reforma de ensino pode aumentar desigualdades. Apresent\u00e1-lo por MP \u00e9 grave\u201d"},"content":{"rendered":"

A soci\u00f3loga Maria Alice Setubal \u00e9 uma autoridade em educa\u00e7\u00e3o e acompanha com lupa o que acontece com o ensino p\u00fablico no Brasil por meio do Centro de Estudos em Pesquisa e Educa\u00e7\u00e3o (Cenpec).<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

A especialista se expressa com delicadeza quando fala, mas as palavras que escolhe para avaliar a reforma de ensino m\u00e9dio, apresentada esta semana pelo Governo Temer, s\u00e3o contundentes. O projeto deixa \u201cpontos cegos para um processo t\u00e3o complexo\u201d e pode aumentar a desigualdade, argumenta. Algumas propostas contempladas no projeto se chocam com a concep\u00e7\u00e3o de Maria Alice sobre justi\u00e7a social e valores \u00e9ticos para a sociedade brasileira, inclusive pela apresenta\u00e7\u00e3o via Medida Provis\u00f3ria. Sua opini\u00e3o tem peso, n\u00e3o s\u00f3 por ser Doutora em Psicologia da Educa\u00e7\u00e3o. Mas tamb\u00e9m pelo sobrenome que carrega. Maria Alice, ou Neca, \u00e9 filha de Olavo Setubal (faleceu em 2008), que fundou o banco Ita\u00fa, o maior banco privado do Brasil, presidido pelo seu irm\u00e3o Roberto Setubal. Por isso, sua vis\u00e3o ganha destaque por sair do \u00e2mbito ideol\u00f3gico, <\/span>em meio \u00e0 discuss\u00e3o sens\u00edvel da reforma do ensino m\u00e9dio, apresentada \u00e0s pressas pelo Governo Temer nesta semana.<\/span><\/p>\n

Pergunta. O Governo lan\u00e7ou uma Medida Provis\u00f3ria com um projeto de mudan\u00e7a no ensino m\u00e9dio nesta quinta, que gerou muita controv\u00e9rsia sobre o seu conte\u00fado. Mas era uma proposta que j\u00e1 estava sendo debatida h\u00e1 algum tempo, n\u00e3o?<\/span><\/p>\n

Resposta. Sim, j\u00e1 vinha sendo discutido na Comiss\u00e3o Especial de Educa\u00e7\u00e3o do Congresso desde o Governo Dilma. E essa medida hoje \u00e9 muito semelhante ao que havia sido aprovado l\u00e1.<\/span><\/p>\n

P. Mas ent\u00e3o d\u00e1 para dizer que o projeto tinha a chancela da sociedade?<\/span><\/p>\n

R. N\u00e3o, tinha a chancela dos partidos, n\u00e3o da sociedade. Os tempos da pol\u00edtica e dos pol\u00edticos \u00e9 um e o tempo do processo [de reforma da educa\u00e7\u00e3o] \u00e9 outro. Esta \u00e9 uma reforma muito complexa, que exigir\u00e1 um processo muito cuidadoso para dar certo. O fato de ser pela Medida Provis\u00f3ria tende a pegar um caminho que n\u00e3o \u00e9 bom. Poderia continuar no Congresso, ter um grande debate junto. \u00c9 uma proposta de mudar muitos componentes da modalidade de ensino m\u00e9dio, n\u00e3o \u00e9 algo simples.<\/span><\/p>\n

P. O fato do projeto de reforma ter sido lan\u00e7ado via Medida Provis\u00f3ria \u00e9 grave?<\/span><\/p>\n

R. Sim, \u00e9 grave. Voc\u00ea atropela um processo que j\u00e1 vinha em discuss\u00e3o. J\u00e1 havia se chegado a um acordo de alguns pontos. Mas outros n\u00e3o foram debatidos, porque n\u00e3o houve processo de debate mais amplo.<\/span><\/p>\n

P. O fato de um governo que acaba de ser confirmado p\u00f3s impeachment trabalhar com esse instrumento \u00e9 ruim?<\/span><\/p>\n

R. Sim, acho que j\u00e1 h\u00e1 tantos questionamentos sobre esse processo e agora acrescenta isto. Acho bem complicado. Tem que ter muito cuidado com quest\u00f5es de comunica\u00e7\u00e3o e o simb\u00f3lico de tudo.<\/span><\/p>\n

P. N\u00e3o est\u00e1 t\u00e3o maduro o simbolismo do atual governo?<\/span><\/p>\n

R. Nem um pouco. E pela pr\u00f3pria institucionalidade da democracia, o fato de ser por MP era desnecess\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

P. Um dos pontos mais sens\u00edveis \u00e9 o que torna opcionais mat\u00e9rias depois de um ano e meio do curso. Qual sua avalia\u00e7\u00e3o sobre essa mudan\u00e7a?<\/span><\/p>\n

R. A dire\u00e7\u00e3o da flexibilidade \u00e9 importante, \u00e9 parte do que os jovens est\u00e3o querendo, dialoga com quest\u00f5es contempor\u00e2neas, com diferentes op\u00e7\u00f5es, percursos de conhecimento. N\u00e3o precisa ser igual para todo mundo. Agora, isso \u00e9 uma parte. Coreia e Finl\u00e2ndia [pa\u00edses citados como refer\u00eancia pelo Governo para a mudan\u00e7a de modelo], por exemplo, est\u00e3o em outro patamar. Temos que fazer essa flexibiliza\u00e7\u00e3o, mas temos de fazer com outros dados que a Medida Provis\u00f3ria n\u00e3o contempla. Exemplo: 30% dos alunos de ensino m\u00e9dio nas escolas p\u00fablicas no Brasil est\u00e3o no curso noturno e isso n\u00e3o \u00e9 discutido. H\u00e1 distor\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m com alunos mais velhos ali no ensino m\u00e9dio e os \u2018nem-nem\u2019 (nem estudam e nem trabalham). S\u00e3o quest\u00f5es que se voc\u00ea n\u00e3o resolve junto com mudan\u00e7a no curr\u00edculo, voc\u00ea cria um abismo entre alunos e escolas. Algumas escolas v\u00e3o mudar seu m\u00e9todo, mas outras v\u00e3o ficar atr\u00e1s. Mas vamos pensar isso com sua devida complexidade. A MP n\u00e3o diz ainda como essa reforma vai ser financiada. Hoje os Estados que est\u00e3o falidos <\/span>n\u00e3o t\u00eam como financiar essa reforma. Vamos financiar s\u00f3 um peda\u00e7o para que se torne vitrine pol\u00edtica, e depois aumenta? Esta reforma implica ainda um forte componente da qualidade do professor.<\/span><\/p>\n

P. Eles citam modelo estrangeiro de outros pa\u00edses, mas de pa\u00edses onde os professores s\u00e3o bem valorizados, como na Coreia onde \u00e9 um dos profissionais mais bem pagos do pa\u00eds. Faz sentido?<\/span><\/p>\n

R. Temos uma cultura da imita\u00e7\u00e3o… Tudo bem, s\u00e3o bons exemplos, mas tem de olhar como eles chegaram no modelo atual. L\u00e1, o papel de professor \u00e9 fundamental, s\u00e3o super valorizados, t\u00eam capacita\u00e7\u00e3o cont\u00ednua apoiada pelo Estado. Como \u00e9 que devemos fazer? Como vai se acompanhar de que forma os Estados v\u00e3o promover mudan\u00e7as? Qual ser\u00e1 o papel do MEC? Quais condi\u00e7\u00f5es ser\u00e3o dadas para que implementem essas mudan\u00e7as? Voltando \u00e0 flexibilidade do curr\u00edculo, que \u00e9 boa, mas pensando da nossa realidade. No caso das op\u00e7\u00f5es que o aluno pode eleger. Se n\u00e3o houver um apoio s\u00e9rio, como haver\u00e1 escolhas diferenciadas para alunos? Canad\u00e1 e Finl\u00e2ndia t\u00eam at\u00e9 20 disciplinas [o Brasil tem 13]. Mesmo no ensino t\u00e9cnico. Hoje o que \u00e9 oferecido em termos de conte\u00fado n\u00e3o tem conex\u00e3o com a comunidade ou bairro onde o aluno est\u00e1. Essas condi\u00e7\u00f5es s\u00e3o fundamentais para dar certo. Essas alternativas que eles d\u00e3o de que o aluno se concentre em grupos de conte\u00fado precisam estar conectadas com a realidade do mercado de trabalho. \u00c9 preciso consi<\/span>derar o interesse nacional, regional, global. Seja t\u00e9cnico ou n\u00e3o. Pode dizer que quer mas se n\u00e3o houver a op\u00e7\u00e3o que ele deseja naquela escola?<\/span><\/p>\n

P. Corre o risco de o aluno querer algo que n\u00e3o tem na escola dele e tem em outra mais distante?<\/span><\/p>\n

R. Sim, e se a escola dele n\u00e3o tiver todas as op\u00e7\u00f5es previstas na MP? Para que isso aconte\u00e7a a escola precisa ter uma s\u00e9rie de adapta\u00e7\u00f5es. A reforma implica muitos componentes e custa dinheiro. H\u00e1 uma quest\u00e3o de financiamento dessa reforma que n\u00e3o se explicou ainda. Outro ponto. Quem vem de fam\u00edlia muito prec\u00e1ria social e culturalmente. Esse menino nem sabe qual mat\u00e9rias optar. Na hora de implementar a escola precisa trabalhar para abrir o universo cultural desse estudante de modo que ele tenha condi\u00e7\u00e3o de escolher. Se n\u00e3o ele vai querer escolher t\u00e9cnico porque ele v\u00ea uma coisa mais concreta. Para ter escolha ele precisa ter condi\u00e7\u00f5es de escolher. Como a escola vai implementar esse apoio? A sociedade, educadores precisam acompanhar. E para isso tem de ter apoio, tem de ter estrutura.<\/span><\/p>\n

P. Voc\u00eas, enquanto Cenpec, foram consultados pelo Governo sobre esta reforma?<\/span><\/p>\n

R. N\u00e3o. S\u00f3 fui convidada para o lan\u00e7amento de MP.<\/span><\/p>\n

P. Voc\u00eas defenderam publicamente que a reforma pode aumentar a desigualdade. Por qu\u00ea?<\/span><\/p>\n

R. Se o Estado n\u00e3o tiver condi\u00e7\u00f5es de implementar a infraestrutura necess\u00e1ria para esta reforma em todas as escolas, a maioria delas n\u00e3o vai conseguir. Ent\u00e3o voc\u00ea criar\u00e1 maiores desigualdades. Escolas j\u00e1 t\u00eam categorias diferentes. A escola integral \u00e9 boa, mas n\u00e3o s\u00e3o todas. Voc\u00ea corre o risco de criar outras categorias, caso algumas escolas implementem os cinco percursos propostos [grupos de mat\u00e9rias afins que o aluno pode optar depois de um ano e meio de ensino m\u00e9dio] e outras n\u00e3o. Pode ser que algumas escolas precisem refor\u00e7ar algumas mat\u00e9rias, implementar laborat\u00f3rios, etc. Mas com qual hip\u00f3tese se trabalha? Todo mundo igual, e nem todo mundo ter o mesmo interesse? Se alunos t\u00eam mais afinidade numa escola numa \u00e1rea de Ci\u00eancia, por exemplo, e n\u00e3o tenho professores suficientes de biologia e f\u00edsica, como vou aprofundar? Ou 13 disciplinas, ofere\u00e7o um pouco de cada e n\u00e3o aprende nada. Tudo que a escola \u00e9 quer que a reforma v\u00e1 de encontro de alguns desejos dos jovens. Isso ser\u00e1 respeitado?<\/span><\/p>\n

P. E essa quest\u00e3o de Artes e Sociologia se tornarem optativas?<\/span><\/p>\n

R. O Governo est\u00e1 dizendo que n\u00e3o \u00e9 bem assim. Mas assim, sou uma super defensora de Educa\u00e7\u00e3o F\u00edsica e Artes. Durante as Olimp\u00edadas escrevi muito sobre isso. Esportes trazem valores de longo prazo, ganhar perder, trabalhar como time, autoestima, tem quest\u00f5es fundamentais. E arte \u00e9 o mundo da sensibilidade. N\u00e3o entendi se est\u00e1 inclu\u00eddo ou n\u00e3o.<\/span><\/p>\n

P. Sociologia e filosofia tamb\u00e9m est\u00e3o na lista do que pode ser optativo. N\u00e3o cria uma desconfian\u00e7a, ainda mais para este governo que recebeu representantes da Escola sem Partido?<\/span><\/p>\n

R. A Escola sem Partido n\u00e3o tem nenhum contexto numa sociedade democr\u00e1tica. Mas essa implementa\u00e7\u00e3o s\u00f3 come\u00e7a em 2018. Temos de entender como vai aparecer o conte\u00fado na base nacional comum curricular (BNCC), que deve sair em meados do ano que vem. Em cima da base posso discutir isso. No passado, a base curricular sempre foi muito discutida com a sociedade.<\/span><\/p>\n

P. A ambi\u00e7\u00e3o de escolas de per\u00edodo integral n\u00e3o \u00e9 boa, a priori?<\/span><\/p>\n

R. Acho que sim. As escolas de tempo integral t\u00eam conseguido resultados bastante interessantes, caso de Pernambuco e Cear\u00e1. Pernambuco tem 35% da rede com educa\u00e7\u00e3o integral. Mas voc\u00ea cria abismos se n\u00e3o houver a pol\u00edtica de ter educa\u00e7\u00e3o de qualidade para todos. Em S\u00e3o Paulo, s\u00f3 3% das escolas trabalham integral, algo que exige mais recurso e mais apoio pedag\u00f3gico. Isso pode aumentar desigualdade. \u00c9 um horizonte importante sim, integral. Mas, ela tem de ser uma pol\u00edtica de longo prazo de implementa\u00e7\u00e3o desse sistema para todas, e n\u00e3o uma vitrine para poucos. Faz todo diferen\u00e7a se eu der condi\u00e7\u00f5es para educa\u00e7\u00e3o de qualidade mesmo nas escolas que n\u00e3o s\u00e3o integrais e se tem no horizonte de longo prazo avan\u00e7ar para que que mais escolas funcionem em per\u00edodo integral. Acho que ainda vai ter ajustes. O que o o Governo explicitou \u00e9 que vai apoiar a educa\u00e7\u00e3o integral. Mas em outros pontos ele n\u00e3o deixou claro esse apoio [infraestrutura para refor\u00e7ar oferta de mat\u00e9rias selecionadas pelos alunos, por exemplo]. Isso j\u00e1 rev<\/span>ela uma possibilidade de aumento de desigualdades.<\/span><\/p>\n

P. Essas mudan\u00e7as implicam em gastos, num momento em que prevalece o debate sobre teto de gastos.<\/span><\/p>\n

R. N\u00e3o se espera que a reforma chegue \u00e0 rede toda. A\u00ed voltamos \u00e0 quest\u00e3o da desigualdade.<\/span><\/p>\n

P. Mas ent\u00e3o h\u00e1 uma s\u00e9rie de pontos cegos ainda na Medida Provis\u00f3ria?<\/span><\/p>\n

R. Sim, essa figura \u00e9 acertada, \u2018pontos cegos\u2019. Acho que agora temos de seguir tudo e teremos uma certa isen\u00e7\u00e3o, n\u00e3o cobrir apenas por quest\u00e3o de ideologia, mas pensar o que \u00e9 melhor para nossas crian\u00e7as agora. E o que podemos estar defendendo pensando na quest\u00e3o de educa\u00e7\u00e3o de qualidade.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A soci\u00f3loga Maria Alice Setubal \u00e9 uma autoridade em educa\u00e7\u00e3o e acompanha com lupa o que acontece com o ensino p\u00fablico no Brasil por meio do Centro de Estudos em Pesquisa e Educa\u00e7\u00e3o (Cenpec).<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-6971","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias-da-imprensa"],"yoast_head":"\n\u201cPlano de reforma de ensino pode aumentar desigualdades. 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