{"id":6947,"date":"2016-09-19T17:48:16","date_gmt":"2016-09-19T20:48:16","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/melhora-da-educacao-nao-depende-so-de-mais-dinheiro-diz-economista\/"},"modified":"2016-09-19T17:48:16","modified_gmt":"2016-09-19T20:48:16","slug":"melhora-da-educacao-nao-depende-so-de-mais-dinheiro-diz-economista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/melhora-da-educacao-nao-depende-so-de-mais-dinheiro-diz-economista\/","title":{"rendered":"Melhora da educa\u00e7\u00e3o n\u00e3o depende s\u00f3 de mais dinheiro, diz economista"},"content":{"rendered":"

A baixa qualidade da educa\u00e7\u00e3o \u00e9 o problema estrutural que mais compromete a capacidade de crescimento do pa\u00eds. Mas n\u00e3o \u00e9 necessariamente com mais recursos que ele ser\u00e1 solucionado, avalia o engenheiro e doutor em Economia Claudio Haddad, um estudioso das rela\u00e7\u00f5es entre ensino e produtividade. \u201cH\u00e1 outras quest\u00f5es que devem ser atacadas, que podem ser at\u00e9 mais importantes do que a verba\u201d, diz.<\/span><\/p>\n

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Presidente do conselho deliberativo do Insper, uma das principais escolas de neg\u00f3cios da Am\u00e9rica do Sul, Haddad elogia as vincula\u00e7\u00f5es que fixam gastos m\u00ednimos em educa\u00e7\u00e3o, mas defende que o setor seja submetido ao teto de gastos<\/a> que o governo de Michel Temer tenta aprovar para reequilibrar as contas p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n

O economista conversou com a Gazeta do Povo na ter\u00e7a-feira (13) antes de um f\u00f3rum realizado pelo projeto Vote Bem, da Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias do Paran\u00e1 (Fiep), e pelo Grupo de Estudos Liberalismo e Democracia (Geld), da Faculdade de Direito da UFPR. Confira os principais trechos da entrevista.<\/span><\/p>\n

Para onde vai a economia brasileira?<\/span><\/strong><\/p>\n

A economia se estabilizou, acho que pelo menos j\u00e1 parou de cair. Mas a recupera\u00e7\u00e3o deve ser lenta e muito dependente das reformas que t\u00eam de ser feitas. S\u00e3o todas muito complexas, mas podem gerar um pano de fundo bem mais favor\u00e1vel, para que o pr\u00f3ximo governo eleito consiga melhorar de forma mais substancial a economia.<\/span><\/p>\n

Qual reforma \u00e9 mais importante?<\/span><\/strong><\/p>\n

Acho que se deve, primeiro, votar o teto de gastos, que \u00e9 absolutamente essencial, sen\u00e3o nada vai acontecer. Do jeito que as contas p\u00fablicas est\u00e3o montadas, h\u00e1 um crescimento constante dos gastos ao longo do tempo. Ou enfrentamos isso para valer ou tudo ficar\u00e1 muito dif\u00edcil. Se o gasto continuar a crescer como cresce, vir\u00e3o mais impostos e a economia vai ficar mais fraca ainda.<\/span><\/p>\n

Alguns economistas defendem que o lado fiscal s\u00f3 vai melhorar com est\u00edmulo ao crescimento econ\u00f4mico, que elevaria a arrecada\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u00c9 uma velha fal\u00e1cia. Vimos no pr\u00f3prio governo Dilma, que nos \u00faltimos anos aumentou os gastos de v\u00e1rias formas, mas a economia decaiu e a produtividade tamb\u00e9m. N\u00e3o \u00e9 com mais gastos p\u00fablicos, que j\u00e1 est\u00e3o muito pressionados, que a gente vai resolver esse problema. Pelo contr\u00e1rio. \u00c0 medida que a gente controla os gastos e a d\u00edvida, gera condi\u00e7\u00f5es para o setor privado investir mais. Sen\u00e3o, fica essa incerteza e a economia n\u00e3o sai do buraco.<\/span><\/p>\n

A educa\u00e7\u00e3o \u00e9 o maior problema estrutural do pa\u00eds, e evidentemente deve ser prioridade. Dito isso, n\u00e3o \u00e9 necessariamente com mais recursos que a gente vai solucionar o problema. H\u00e1 escolas que gastam muito por aluno com desempenho pior que outras que gastam pouco por aluno.<\/span>
\u2009<\/span>
O teto de gastos pode atrapalhar a educa\u00e7\u00e3o?<\/span><\/strong><\/p>\n

A vincula\u00e7\u00e3o [que garante um or\u00e7amento m\u00ednimo] da educa\u00e7\u00e3o foi muito importante. Gra\u00e7as a ela o Brasil consegue p\u00f4r 97% das crian\u00e7as de at\u00e9 6 anos na escola. E a educa\u00e7\u00e3o \u00e9 o maior problema estrutural do pa\u00eds, e evidentemente deve ser prioridade nacional. Dito isso, n\u00e3o \u00e9 necessariamente com mais recursos que a gente vai solucionar o problema. H\u00e1 escolas que gastam muito por aluno com desempenho pior que outras que gastam pouco por aluno. Ou seja, h\u00e1 outras quest\u00f5es que devem ser atacadas, que podem ser at\u00e9 mais importantes do que a verba. Dito isso, tamb\u00e9m n\u00e3o acho que se deva reduzir os recursos para educa\u00e7\u00e3o. \u00c9 preciso ter um equil\u00edbrio. No caso do governo federal, h\u00e1 quest\u00f5es importantes. Houve um grande aumento no n\u00famero de universidades federais. Ele era justificado? E o ensino p\u00fablico superior deve continuar gratuito, dado o custo envolvido e o fato de que as pessoas que v\u00e3o para as universidades p\u00fablicas em geral pertencem \u00e0s camadas mais altas da popula\u00e7\u00e3o? H\u00e1 v\u00e1rios assuntos que deveriam ser discuti<\/span>dos com mais profundidade. N\u00e3o \u00e9 s\u00f3 gastar mais que vai resolver o problema, e sim como gastar.<\/span><\/p>\n

Onde est\u00e1 o maior gargalo da educa\u00e7\u00e3o?<\/span><\/strong><\/p>\n

No ensino m\u00e9dio, em parte por defici\u00eancias que v\u00eam do final do ensino fundamental 2, o antigo gin\u00e1sio, e em parte porque o ensino m\u00e9dio no Brasil virou uma coisa louca. T\u00ednhamos um sistema com divis\u00e3o entre cl\u00e1ssico e cient\u00edfico, a meu ver muito mais adequado do que o que se fez depois: botar tudo num mesmo saco, n\u00e3o sei quantas mat\u00e9rias, um curr\u00edculo que n\u00e3o \u00e9 nacional e no qual o aluno n\u00e3o entende por que est\u00e1 estudando aquilo, poucas horas de aula, muitas aulas que n\u00e3o s\u00e3o dadas, e consequentemente uma evas\u00e3o muito alta. Os resultados s\u00e3o p\u00edfios. No \u00faltimo Saeb [Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica], as notas de matem\u00e1tica at\u00e9 ca\u00edram. Est\u00e1 havendo alguma evolu\u00e7\u00e3o nas cinco primeiras s\u00e9ries, principalmente em portugu\u00eas, n\u00e3o tanto em matem\u00e1tica. No fundamental 2, h\u00e1 muito pouca melhora, e no ensino m\u00e9dio tem havido, na verdade, uma queda.<\/span><\/p>\n

Qual a consequ\u00eancia do desempenho ruim em matem\u00e1tica?<\/span><\/strong><\/p>\n

S\u00f3 10% dos alunos que completam o ensino m\u00e9dio t\u00eam um n\u00edvel de matem\u00e1tica considerado minimamente adequado. Olhe para a ind\u00fastria. Ela envolve tecnologia, que cada vez \u00e9 mais sofisticada, envolve um racioc\u00ednio cognitivo, exige o entendimento de fen\u00f4menos mais complexos. Se voc\u00ea n\u00e3o tem isso, evidentemente que o Brasil entra j\u00e1 com handicap negativo muito forte.<\/span><\/p>\n

O importante \u00e9 a parte microecon\u00f4mica. Criar um ambiente prop\u00edcio \u00e0 meritocracia, \u00e0 inova\u00e7\u00e3o, aos neg\u00f3cios. Um ambiente \u00e9tico, em que n\u00e3o \u00e9 pedindo um favor ou um subs\u00eddio ao governo, ou fazendo uma negociata, que voc\u00ea vai ganhar dinheiro. \u00c9 assim que as na\u00e7\u00f5es prosperam.<\/span><\/p>\n

E por que vamos t\u00e3o mal?<\/span><\/strong><\/p>\n

O n\u00edvel dos nossos professores deixa a desejar. Muitos nem t\u00eam conhecimento suficiente das mat\u00e9rias mais complexas para passar aos alunos.<\/span><\/p>\n

Como formar professores melhores?<\/span><\/strong><\/p>\n

A estrutura curricular do curso de Pedagogia \u00e9 muito te\u00f3rica. O candidato a professor entra muito pouco em sala de aula. Ao mesmo tempo, o curso ficou por baixo em termos de prefer\u00eancia do estudante que vai fazer faculdade. Os melhores buscam Engenharia, Administra\u00e7\u00e3o, Direito, Medicina e assim por diante. Pedagogia fica entre os menos demandados. Temos que fazer com que o curso seja mais atraente e eficaz, e ir treinando professores de maneira mais efetiva. Existem professores excelentes, e eles t\u00eam efeito fundamental sobre o aluno, que os v\u00ea como modelo, como exemplo. Mas precisamos montar um sistema em que os bons s\u00e3o estimulados, recompensados, e em que os que n\u00e3o s\u00e3o efetivos sejam treinados ou ent\u00e3o afastados. \u00c9 uma mistura de treinamento com gest\u00e3o. H\u00e1 exemplos muito bem-sucedidos em v\u00e1rios munic\u00edpios, entre eles Sobral (PE), Nova Igua\u00e7u (RJ) e outros.<\/span><\/p>\n

O que foi feito nesses lugares?<\/span><\/strong><\/p>\n

Um direcionamento geral de pol\u00edtica, de Estado. O munic\u00edpio se engajou com isso durante anos, os sucessivos prefeitos entenderam a educa\u00e7\u00e3o como importante e priorit\u00e1ria, e tocaram isso para a frente de maneira decisiva. Isso vai permeando para baixo. O secret\u00e1rio \u00e9 cobrado, e cobra quem est\u00e1 abaixo, os bons diretores de escola trocam ideias sobre as melhores pr\u00e1ticas e v\u00e3o passando isso adiante, os ruins s\u00e3o afastados.<\/span><\/p>\n

A Constitui\u00e7\u00e3o de 1988 garante uma s\u00e9rie de coisas para todo mundo sem que haja recursos para tal. O Brasil quis virar um pa\u00eds europeu tendo um quarto da renda per capita europeia.<\/span>
\u2009<\/span>
O que fazer para o pa\u00eds crescer de forma sustentada?<\/span><\/strong><\/p>\n

No fundo, o importante \u00e9 a parte microecon\u00f4mica. Criar um ambiente prop\u00edcio \u00e0 meritocracia, \u00e0 inova\u00e7\u00e3o, aos neg\u00f3cios. Um ambiente \u00e9tico, em que n\u00e3o \u00e9 pedindo um favor ou um subs\u00eddio ao governo, ou fazendo uma negociata, que voc\u00ea vai ganhar dinheiro. \u00c9 assim que as na\u00e7\u00f5es prosperam. Mas tamb\u00e9m temos de resolver alguns problemas estruturais em que nos enroscamos. A Constitui\u00e7\u00e3o de 1988 garante uma s\u00e9rie de coisas para todo mundo sem que haja recursos para tal. O Brasil quis virar um pa\u00eds europeu tendo um quarto da renda per capita europeia.<\/span><\/p>\n

N\u00e3o falta ao novo governo enfrentar essa quest\u00e3o dos subs\u00eddios e desonera\u00e7\u00f5es?<\/span><\/strong><\/p>\n

A coisa mais simples seria reverter as desonera\u00e7\u00f5es, mesmo porque n\u00e3o resolveram nada. A dificuldade \u00e9 justamente que, quando voc\u00ea gera benef\u00edcios, gera grupos de interesse organizados que v\u00e3o defend\u00ea-los com unhas e dentes. Por isso \u00e9 preciso pensar muito antes de colocar novos benef\u00edcios, porque eles geram um novo problema.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

A baixa qualidade da educa\u00e7\u00e3o \u00e9 o problema estrutural que mais compromete a capacidade de crescimento do pa\u00eds. Mas n\u00e3o \u00e9 necessariamente com mais recursos que ele ser\u00e1 solucionado, avalia o engenheiro e doutor em Economia Claudio Haddad, um estudioso das rela\u00e7\u00f5es entre ensino e produtividade. \u201cH\u00e1 outras quest\u00f5es que devem ser atacadas, que podem […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-6947","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias-da-imprensa"],"yoast_head":"\nMelhora da educa\u00e7\u00e3o n\u00e3o depende s\u00f3 de mais dinheiro, diz economista » Abrelivros<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/melhora-da-educacao-nao-depende-so-de-mais-dinheiro-diz-economista\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Melhora da educa\u00e7\u00e3o n\u00e3o depende s\u00f3 de mais dinheiro, diz economista » Abrelivros\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"A baixa qualidade da educa\u00e7\u00e3o \u00e9 o problema estrutural que mais compromete a capacidade de crescimento do pa\u00eds. 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