{"id":55,"date":"2013-11-08T16:20:37","date_gmt":"2013-11-08T18:20:37","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/2013\/11\/08\/a-espera-do-plano-nacional-de-educacao\/"},"modified":"2013-11-08T16:20:37","modified_gmt":"2013-11-08T18:20:37","slug":"a-espera-do-plano-nacional-de-educacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/a-espera-do-plano-nacional-de-educacao\/","title":{"rendered":"\u00c0 espera do Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

O Senado Federal deve votar nos pr\u00f3ximos dias o novo Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o, a vigorar de 2011 a 2020, portanto, j\u00e1 com um atraso de tr\u00eas anos. Esse segundo plano \u00e9 fruto de amplo debate p\u00fablico envolvendo mais de 3 milh\u00f5es de pessoas em todo o Brasil.<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

Essa ampla mobiliza\u00e7\u00e3o resultou em uma conscientiza\u00e7\u00e3o que reverberou nas manifesta\u00e7\u00f5es de junho, nas quais milhares de pessoas reivindicaram uma educa\u00e7\u00e3o de qualidade para todos.<\/span><\/p>\n

Nesse contexto, destaco a import\u00e2ncia do plano como norteador de diretrizes e a\u00e7\u00f5es das diferentes modalidades de ensino e, principalmente, como instrumento legal que possibilitar\u00e1 o acompanhamento e avalia\u00e7\u00e3o da sociedade brasileira do cumprimento de suas metas.<\/span><\/p>\n

Tendo participado de uma audi\u00eancia p\u00fablica no Congresso sobre a mat\u00e9ria, constatei a complexidade das quest\u00f5es que ainda est\u00e3o em aberto para a vota\u00e7\u00e3o. Retomo alguns pontos que defendi na ocasi\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Mesmo com alguns pontos divergentes, o segundo PNE avan\u00e7a em v\u00e1rias frentes, como a determina\u00e7\u00e3o de um aumento progressivo de recursos (chegando a 10% do PIB) para o financiamento da educa\u00e7\u00e3o e as fontes desses recursos, por exemplo, os royalties da explora\u00e7\u00e3o do pr\u00e9-sal.<\/span><\/p>\n

A implementa\u00e7\u00e3o das 20 metas e respectivas estrat\u00e9gias exige aumento de recursos e, ao mesmo tempo, uma gest\u00e3o eficiente e eficaz. Portanto, \u00e9 falso o dilema entre recursos ou gest\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Em nosso contexto de desigualdade social, n\u00e3o podemos optar entre mais recursos ou aprimorar a gest\u00e3o dos existentes. Para assegurar a educa\u00e7\u00e3o para todos, \u00e9 necess\u00e1rio agir nas duas frentes.<\/span><\/p>\n

Garantir a equidade \u00e9 o ponto distintivo do debate. O enfrentamento das desigualdades educacionais –especialmente entre as regi\u00f5es Norte e Nordeste em rela\u00e7\u00e3o \u00e0s demais, entre as zonas rural e urbana nos munic\u00edpios mais pobres e entre as regi\u00f5es centrais e perif\u00e9ricas das grandes cidades– demanda mais recursos e melhor gest\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Nesse sentido, o CAQi (custo aluno-qualidade inicial) constitui-se um instrumento fundamental que define o investimento m\u00ednimo na educa\u00e7\u00e3o para o enfrentamento dessas desigualdades.<\/span><\/p>\n

Ao repassar verbas para os Estados e munic\u00edpios que n\u00e3o alcan\u00e7arem o valor do CAQi, a Uni\u00e3o cumpriria sua fun\u00e7\u00e3o redistributiva e complementar visando a equidade na educa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

\u00c9 justamente nesse ponto que, ao retirar o prazo para a implementa\u00e7\u00e3o do indicador, as comiss\u00f5es do Senado adiam a oferta de uma educa\u00e7\u00e3o de qualidade a todos.<\/span><\/p>\n

Outro ponto que deve retornar ao texto do PNE \u00e9 a indica\u00e7\u00e3o de metas intermedi\u00e1rias, como alcan\u00e7ar 7% do PIB destinado \u00e0 educa\u00e7\u00e3o em cinco anos, ou definir expectativas de aprendizagem em cada n\u00edvel. Elas facilitam a gest\u00e3o e o acompanhamento gradual dos resultados, em vez de deixar para o fim da d\u00e9cada o alcance dos objetivos estipulados.<\/span><\/p>\n

Sem obrigatoriedade do poder p\u00fablico e acompanhamento da sociedade, corre-se o risco de, ao final de dez anos, n\u00e3o termos cumprido a maioria das metas e realocarmos as mesmas no plano decenal seguinte, comprometendo o futuro de uma gera\u00e7\u00e3o e, em \u00faltima inst\u00e2ncia, da pr\u00f3pria na\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

MARIA ALICE SETUBAL, doutora em psicologia da educa\u00e7\u00e3o pela Pontif\u00edcia Universidade Cat\u00f3lica de S\u00e3o Paulo, \u00e9 presidente dos conselhos do Centro de Estudos e Pesquisas em Educa\u00e7\u00e3o, Cultura e A\u00e7\u00e3o Comunit\u00e1ria (Cenpec) e da Funda\u00e7\u00e3o Tide Setubal<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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