{"id":4234,"date":"2012-12-03T18:52:41","date_gmt":"2012-12-03T20:52:41","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/2012\/12\/03\/sociedade-civil-quer-garantir-que-recursos-de-royalties-sejam-destinados-a-educacao-publica\/"},"modified":"2012-12-03T18:52:41","modified_gmt":"2012-12-03T20:52:41","slug":"sociedade-civil-quer-garantir-que-recursos-de-royalties-sejam-destinados-a-educacao-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/sociedade-civil-quer-garantir-que-recursos-de-royalties-sejam-destinados-a-educacao-publica\/","title":{"rendered":"Sociedade civil quer garantir que recursos de royalties sejam destinados \u00e0 educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

Com o an\u00fancio feito\u00a0na \u00faltima sexta-feira,\u00a0(30), pelo governo federal de vincular integralmente os recursos dos royalties do petr\u00f3leo de futuros contratos \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, a sociedade civil j\u00e1 come\u00e7a a se mobilizar para garantir a destina\u00e7\u00e3o desses recursos para educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n


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\u201cVamos analisar o texto da medida provis\u00f3ria, esse \u00e9 o primeiro passo. N\u00e3o adianta colocar no contexto dos royalties a destina\u00e7\u00e3o para educa\u00e7\u00e3o. Tem que especificar que essa destina\u00e7\u00e3o \u00e9 para educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica. A gente n\u00e3o pode financiar a inefici\u00eancia do setor privado na educa\u00e7\u00e3o\u201d, argumentou Daniel Cara, coordenador-geral da Campanha Nacional pelo Direito \u00e0 Educa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Com o veto da presidenta Dilma Rousseff ao artigo do projeto de lei que propunha mudan\u00e7a na distribui\u00e7\u00e3o dos royalties do petr\u00f3leo de campos j\u00e1 em explora\u00e7\u00e3o, os estados e munic\u00edpios produtores continuar\u00e3o recebendo os mesmos percentuais dos contratos no regime de concess\u00e3o j\u00e1 firmados. Em medida provis\u00f3ria (MP), o governo vai regulamentar os contratos j\u00e1 estabelecidos e futuros, al\u00e9m de garantir a distribui\u00e7\u00e3o das riquezas do petr\u00f3leo e o fortalecimento da educa\u00e7\u00e3o brasileira.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A educa\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m vai receber 50% dos rendimentos do Fundo Social. A reserva \u00e9 uma poupan\u00e7a p\u00fablica com base em receitas da Uni\u00e3o. O Fundo Social, criado em 2010, prev\u00ea investimentos em programas e projetos de educa\u00e7\u00e3o, cultura, esporte, sa\u00fade e de combate \u00e0 pobreza, entre outros.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

De acordo com Daniel Cara, o dinheiro oriundo dos royalties ainda vai demorar para chegar nas escolas p\u00fablicas brasileiras, mas garantir\u00e1 a implementa\u00e7\u00e3o do Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o (PNE), que prev\u00ea o investimento de 10% do Produto Interno Bruto (PIB) para a \u00e1rea.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Os recursos v\u00e3o possibilitar ainda a implementa\u00e7\u00e3o do Custo Aluno-Qualidade inicial (CAQi), tamb\u00e9m previstos pelo PNE, que garante um padr\u00e3o m\u00ednimo de qualidade na educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica. O indicador aponta o quanto deveria ser investido por aluno em cada etapa e modalidade da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica para que o pa\u00eds ofere\u00e7a uma boa qualidade de ensino.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u201cO CAQi \u00e9 calculado com base em insumos como remunera\u00e7\u00e3o adequada do professor, pol\u00edtica de carreira, forma\u00e7\u00e3o continuada, n\u00famero de alunos por turma e infraestrutura pedag\u00f3gica\u201d, explicou Daniel Cara. Segundo o PNE, o CAQi deve ser implementado no prazo de at\u00e9 dois anos ap\u00f3s a aprova\u00e7\u00e3o do plano pelo Congresso Nacional.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Dilma modifica projeto e promove a vincula\u00e7\u00e3o integral dos royalties <\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/strong><\/span><\/p>\n

Portal do MEC<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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O governo federal anunciou na \u00faltima\u00a0sexta-feira, 30, a decis\u00e3o sobre o projeto que altera as regras de distribui\u00e7\u00e3o dos royalties do petr\u00f3leo. A presidenta da Rep\u00fablica, Dilma Rousseff, optou por vincular integralmente (munic\u00edpios, estados e Uni\u00e3o) os recursos dos royalties \u00e0 educa\u00e7\u00e3o em concess\u00f5es futuras, j\u00e1 a partir do ano que vem. Foi definido tamb\u00e9m que 50% da receita do Fundo Social do Pr\u00e9-Sal ir\u00e1 para a educa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Ao comentar a decis\u00e3o de Dilma, Mercadante comemorou. \u201cTemos de investir naquilo que vai garantir um desenvolvimento sustent\u00e1vel para o Brasil, quando n\u00e3o tivermos mais essa riqueza\u201d, disse. \u201cN\u00e3o h\u00e1 futuro melhor do que investir em educa\u00e7\u00e3o: \u00e9 o alicerce do desenvolvimento, um legado hist\u00f3rico para as futuras gera\u00e7\u00f5es.\u201d<\/span><\/span><\/p>\n

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O valor, segundo o ministro, \u00e9 um acr\u00e9scimo ao m\u00ednimo constitucional exigido. \u201cO munic\u00edpio tem de aplicar 25%; os estados, 25% e a Uni\u00e3o, 18% [das receitas]\u201d, destacou. \u201cEnt\u00e3o, a receita do petr\u00f3leo fica acima dos 25% dos munic\u00edpios, acima dos 25% dos estados e acima dos 18% da Uni\u00e3o, ou seja, \u00e9 um acr\u00e9scimo da receita efetiva.\u201d <\/span><\/span><\/p>\n

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Mercadante disse que tudo o que resultar das receitas do petr\u00f3leo \u00e9 para acrescentar ao m\u00ednimo constitucional.<\/span><\/span><\/p>\n

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A destina\u00e7\u00e3o de 100% dos royalties para educa\u00e7\u00e3o foi uma das modifica\u00e7\u00f5es que o governo federal promoveu no projeto de lei aprovado no Congresso Nacional. A presidenta editar\u00e1 medida provis\u00f3ria com novas regras de distribui\u00e7\u00e3o dos royalties para substituir os dispositivos modificados. A MP ser\u00e1 publicada segunda-feira, 3 de dezembro, no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o.<\/span><\/span><\/p>\n

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Veto \u2014 A presidenta vetou integralmente o artigo 3\u00ba do projeto, que diminu\u00eda a parcela de royalties e a participa\u00e7\u00e3o especial dos contratos em vigor destinada a estados e munic\u00edpios produtores de petr\u00f3leo. Com o veto, fica mantida a distribui\u00e7\u00e3o dos recursos a estados e munic\u00edpios produtores dos campos atualmente em explora\u00e7\u00e3o. <\/span><\/span><\/p>\n

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No caso dos futuros campos, vale o que estabelece o projeto aprovado pelo Congresso. Assim, em 2013, os estados produtores ter\u00e3o reduzida a arrecada\u00e7\u00e3o de 26,25% para 20%. No caso dos munic\u00edpios, a arrecada\u00e7\u00e3o cair\u00e1 de 26,25% para 15%. A partir da vig\u00eancia da nova lei, estados e munic\u00edpios que n\u00e3o t\u00eam atividade petrol\u00edfera ter\u00e3o direito a uma parcela da arrecada\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n

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Os royalties s\u00e3o tributos pagos ao governo federal pelas empresas que exploram petr\u00f3leo, como forma de compensa\u00e7\u00e3o por poss\u00edveis danos ambientais causados pela extra\u00e7\u00e3o. Participa\u00e7\u00e3o especial \u00e9 a repara\u00e7\u00e3o pela explora\u00e7\u00e3o de grandes campos de extra\u00e7\u00e3o, como a camada pr\u00e9-sal. <\/span><\/span><\/p>\n

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