{"id":3506,"date":"2011-05-02T20:21:57","date_gmt":"2011-05-02T23:21:57","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/2011\/05\/02\/expansao-do-ensino-tecnico-nao-resolvera-desafios-do-ensino-medio\/"},"modified":"2011-05-02T20:21:57","modified_gmt":"2011-05-02T23:21:57","slug":"expansao-do-ensino-tecnico-nao-resolvera-desafios-do-ensino-medio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/expansao-do-ensino-tecnico-nao-resolvera-desafios-do-ensino-medio\/","title":{"rendered":"Expans\u00e3o do ensino t\u00e9cnico n\u00e3o resolver\u00e1 desafios do ensino m\u00e9dio"},"content":{"rendered":"

A expans\u00e3o do ensino t\u00e9cnico \u2013 demanda antiga dos estudantes brasileiros \u2013 se tornou promessa de governo da presidenta Dilma Rousseff e aposta de solu\u00e7\u00e3o para aumentar a qualidade da pior etapa da educa\u00e7\u00e3o, o ensino m\u00e9dio.<\/span><\/span><\/p>\n


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Para os especialistas, no entanto, o projeto apresentado nesta quinta-feira, o Programa Nacional de Acesso ao Ensino T\u00e9cnico e Emprego (Pronatec), n\u00e3o resolver\u00e1 as demandas dos jovens brasileiros matriculados nessa fase. Eles lembram que os anseios dos adolescentes s\u00e3o m\u00faltiplos e temem que a amplia\u00e7\u00e3o da rede profissional anunciada pela presidenta reduza essa vis\u00e3o.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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\u201cA educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica tem um problema cr\u00f4nico que precisa ser resolvido. Integrar o ensino t\u00e9cnico ao m\u00e9dio n\u00e3o vai solucion\u00e1-lo\u201d, ressalta o professor aposentado da Universidade Federal Fluminense Gaud\u00eancio Frigotto.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Estudioso dos temas que envolvem a educa\u00e7\u00e3o profissional h\u00e1 mais de 20 anos, ele defende que os anseios da sociedade devem fazer parte dos projetos educacionais. Isso significa, segundo ele, diversificar as atividades oferecidas na escola. \u201cEscola n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 laborat\u00f3rio. \u00c9 cultura, sociabilidade, arte, m\u00fasica\u201d, diz.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Francisco Cord\u00e3o, presidente da C\u00e2mara de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica do Conselho Nacional de educa\u00e7\u00e3o (CNE), afirma que os investimentos na educa\u00e7\u00e3o profissional n\u00e3o podem ser feitos de forma \u201cisolada\u201d. Para ele, o Pronatec, que\u00a0 dar\u00e1 bolsas e financiamento a estudantes do ensino m\u00e9dio de escolas p\u00fablicas e trabalhadores que buscam forma\u00e7\u00e3o profissional, \u00e9 uma boa iniciativa. Por\u00e9m, os projetos pedag\u00f3gicos dos cursos dever\u00e3o estar integrados ao do ensino regular para ter efic\u00e1cia.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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O programa anunciado por Dilma pretende beneficiar 8 milh\u00f5es de brasileiros em quatro anos. Al\u00e9m dos estudantes, trabalhadores e participantes de projetos de inclus\u00e3o social, como o Bolsa Fam\u00edlia, ter\u00e3o direito a bolsas de estudo ou financiamento de cursos, nos moldes do programa de financiamento estudantil para o ensino superior.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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As vagas ser\u00e3o oferecidas na rede p\u00fablica (federal e estaduais), em escolas privadas e pelo Sistema S \u2013 conjunto de entidades como o Senac, Sesc, Senai, SESI.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Assim como ocorreu com o Programa Universidade para Todos (Prouni) \u2013 que distribui bolsas de estudos em institui\u00e7\u00f5es privadas de ensino \u2013, pesquisadores se preocupam com a parceria entre o governo e as institui\u00e7\u00f5es privadas. Para Daniel Cara, da Campanha Nacional pelo Direito \u00e0 Educa\u00e7\u00e3o, h\u00e1 um risco de oferecer forma\u00e7\u00e3o de m\u00e1 qualidade aos jovens em nome do aumento de vagas.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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“N\u00e3o se justifica comemorar s\u00f3 a expans\u00e3o. A demanda dos jovens \u00e9 a entrada no mundo do trabalho. Mas ela n\u00e3o \u00e9 garantida s\u00f3 com o diploma. Depende da qualidade da forma\u00e7\u00e3o\u201d, ressalta.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Cara reconhece que o Sistema S, principal parceiro do governo no projeto, oferece cursos de qualidade, mas lembra que eles n\u00e3o ser\u00e3o os \u00fanicos parceiros.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\u201cE n\u00e3o h\u00e1 um controle social sobre a oferta de bolsas de estudo da entidade, que j\u00e1 recebe muitos recursos p\u00fablicos\u201d, critica. Frigotto teme tamb\u00e9m que o governo financie vagas que terminem n\u00e3o sendo preenchidas por estudantes. <\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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\u201cSe os empres\u00e1rios n\u00e3o valorizarem as carreiras, com bons sal\u00e1rios, por exemplo, os jovens v\u00e3o continuar querendo seguir outros caminhos\u201d, ressalta.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Reinser\u00e7\u00e3o social – Uma das frentes previstas no projeto de lei que cria o Pronatec e que ser\u00e1 avaliado pelo Congresso Nacional \u00e9 a concess\u00e3o de bolsas de estudo a participantes de programas de inclus\u00e3o. \u00c9 o caso, por exemplo, dos pais dos estudantes beneficiados pelo Bolsa Fam\u00edlia.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Os crit\u00e9rios de distribui\u00e7\u00e3o n\u00e3o s\u00e3o claros, mas a proposta \u00e9 qualificar esses trabalhadores. Com isso, al\u00e9m de reinseri-los no mercado de trabalho, haveria um ganho educacional. Estudos mostram que a influ\u00eancia de pais escolarizados contribui para o aprendizado das crian\u00e7as.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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\u201cA amplia\u00e7\u00e3o da rede t\u00e9cnica \u00e9 um esfor\u00e7o positivo, mas h\u00e1 desafios enormes a cumprir ainda, como aumentar os investimentos em educa\u00e7\u00e3o. Com a interioriza\u00e7\u00e3o das escolas t\u00e9cnicas, por exemplo, muitas unidades ainda n\u00e3o possuem professores\u201d, diz.<\/span><\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Educa\u00e7\u00e3o profissional precisa acompanhar o dinamismo do mercado, diz diretor do Sistema Ind\u00fastria
<\/strong>Portal UOL Educa\u00e7\u00e3o – Amanda Cieglinski<\/span><\/span><\/p>\n

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A forma\u00e7\u00e3o dos jovens que ser\u00e3o atendidos pelo Pronatec (Programa Nacional de Acesso ao Ensino T\u00e9cnico e Emprego) precisar\u00e1 atender \u00e0s demandas do mercado, que s\u00e3o din\u00e2micas.Essa \u00e9 a avalia\u00e7\u00e3o do diretor de Educa\u00e7\u00e3o e Tecnologia do Sistema Ind\u00fastria e diretor de Opera\u00e7\u00f5es da CNI (Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria), Rafael Lucchesi.<\/span><\/span><\/p>\n

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O Pronatec foi lan\u00e7ado nessa semana pela presidenta Dilma Rousseff com a meta de capacitar jovens do ensino m\u00e9dio e trabalhadores para atender \u00e0s demandas do mercado. Novas escolas t\u00e9cnicas nas redes federal e estadual e bolsas de estudo em institui\u00e7\u00f5es privadas s\u00e3o algumas das estrat\u00e9gias para alcan\u00e7ar 8 milh\u00f5es de vagas at\u00e9 2014.<\/span><\/span><\/p>\n

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O Sistema S (Sesi, Senai, Sesc e Senac) ser\u00e1 um dos parceiros do programa. Hoje respons\u00e1vel por boa parte da oferta de cursos t\u00e9cnicos e profissionalizantes do pa\u00eds, o sistema dever\u00e1 ampliar a sua rede e aumentar o n\u00famero de vagas gratuitas. Tamb\u00e9m dever\u00e1 receber boa parte dos alunos do ensino m\u00e9dio beneficiados com a bolsa forma\u00e7\u00e3o.<\/span><\/span><\/p>\n

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\u201cA atua\u00e7\u00e3o dos Senais \u00e9 absolutamente focada na demanda. O Senai tem um hist\u00f3rico de atendimento e inclusive vem fazendo esse trabalho de observat\u00f3rio e perspectivas de mercado. \u00c9 necess\u00e1rio atender \u00e0s mudan\u00e7as tecnol\u00f3gicas de cada \u00e1rea pensando previamente quais os novos requisitos formativos da for\u00e7a de trabalho\u201d, aponta Lucchesi. Alguns setores t\u00eam maior car\u00eancia de m\u00e3o de obra, como a constru\u00e7\u00e3o civil.<\/span><\/span><\/p>\n

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\u201cCada setor tem problemas espec\u00edficos. No caso da constru\u00e7\u00e3o civil, o n\u00famero de funcion\u00e1rios praticamente dobrou nos \u00faltimos anos, foi uma enorme expans\u00e3o e o ritmo deve continuar crescendo com as obras do PAC [Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento], do Minha Casa, Minha Vida, da Copa e das Olimp\u00edadas\u201d, observa.<\/span><\/span><\/p>\n

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De acordo com Lucchesi, o ideal seria que toda a rede de forma\u00e7\u00e3o envolvida no Pronatec, e n\u00e3o apenas o Sistema S, tivesse a capacidade de acompanhar as necessidades que o mercado aponta. \u201cAs escolas t\u00e9cnicas [federais e estaduais] t\u00eam baixa capacidade de mudan\u00e7a no tempo. Se as estruturas formativas dos institutos federais fossem mais flex\u00edveis, seriam melhores\u201d, avalia.<\/span><\/span><\/p>\n

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Outra a\u00e7\u00e3o prevista no programa \u00e9 a extens\u00e3o do Fundo de Financiamento Estudantil (Fies) para cursos t\u00e9cnicos, com a possibilidade de que os empres\u00e1rios possam custear a qualifica\u00e7\u00e3o de seus funcion\u00e1rios. Lucchesi avalia que essa medida ter\u00e1 forte aceita\u00e7\u00e3o pelo setor j\u00e1 que, hoje, muitas empresas bancam cursos de aperfei\u00e7oamento para seus empregados, inclusive no Sistema S. A vantagem do Fies \u00e9 oferecer uma condi\u00e7\u00e3o melhor de financiamento com juros de 3,4% ao ano.<\/span><\/span><\/p>\n

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\u201cAs condi\u00e7\u00f5es s\u00e3o vantajosas e as empresas j\u00e1 gastam parte do seu faturamento com forma\u00e7\u00e3o, com o Fies T\u00e9cnico elas podem deslocar uma parcela do seu gasto pr\u00f3prio para um custo de oportunidade\u201d, avalia Lucchesi.<\/span><\/span><\/p>\n

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<\/span><\/span>Defasagem idade-s\u00e9rie atinge metade dos alunos e provoca abandono; situa\u00e7\u00e3o no ensino m\u00e9dio \u00e9 pior
<\/strong>O Globo – Dem\u00e9trio Weber e Carolina Benevides
\u00a0
O vendedor Yohann Moura parou de estudar no ano passado, ainda na 1 s\u00e9rie do ensino m\u00e9dio. Aos 19 anos, ele \u00e9 o retrato de um dos desafios da educa\u00e7\u00e3o brasileira: reduzir a repet\u00eancia e a evas\u00e3o, garantindo que mais jovens concluam o ciclo b\u00e1sico.<\/span><\/span><\/p>\n

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Num pa\u00eds onde quase todas as crian\u00e7as t\u00eam acesso \u00e0 escola, menos da metade consegue, na idade prevista, terminar os ensinos fundamental e m\u00e9dio. A \u00faltima Pnad (2009), do IBGE, revela o abismo que se cria nas salas de aulas.<\/span><\/span><\/p>\n

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De cada cem crian\u00e7as na faixa de 7 anos, 98 frequentavam a escola. Mas, quando se olha para os jovens de 15 anos – idade em que todos j\u00e1 poderiam ter conclu\u00eddo o ensino fundamental – s\u00f3 47% chegaram l\u00e1. Ou seja, a maioria que consegue terminar o ciclo, o faz acima da idade prevista. No caso do ensino m\u00e9dio, \u00e9 ainda pior: apenas 37% da popula\u00e7\u00e3o de 18 anos tinha o certificado de conclus\u00e3o.<\/span><\/span><\/p>\n

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O matem\u00e1tico e consultor em educa\u00e7\u00e3o Ruben Klein tabulou os microdados da Pnad. Aos 16 anos, 63% dos brasileiros haviam completado a 8.\u00aa s\u00e9rie; aos 18 anos, 75%. Mesmo aos 20 anos, s\u00f3 79,2% tinham terminado o ensino fundamental. Ou seja, um quinto dos jovens nessa faixa et\u00e1ria (20,8%) n\u00e3o havia conclu\u00eddo o fundamental. – \u00c9 por isso que eu digo que o ensino fundamental n\u00e3o est\u00e1 universalizado – afirma Klein.<\/span><\/span><\/p>\n

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Desde 1999, mais de 95% das crian\u00e7as de 7 anos est\u00e3o matriculadas na escola. Esse \u00edndice chegou a 97%, em 2004, e, desde 2008, est\u00e1 em 98%. O afunilamento \u00e0 medida que os anos passam \u00e9 resultado da repet\u00eancia e da evas\u00e3o, que j\u00e1 foi maior.<\/span><\/span><\/p>\n

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Em 2009, 14,8% dos alunos de ensino fundamental n\u00e3o passaram \u00e0 s\u00e9rie seguinte, por causa de reprova\u00e7\u00e3o e abandono – nada menos do que 4,6 milh\u00f5es de estudantes. A realidade foi pior no ensino m\u00e9dio: 24,1% dos jovens (1,9 milh\u00e3o).<\/span><\/span><\/p>\n

O desafio dos educadores \u00e9 tornar a escola atrativa – N\u00e3o \u00e9 \u00e0 toa que, mesmo entre os jovens de 19 anos, somente 50,2% tinham conclu\u00eddo o n\u00edvel m\u00e9dio, em 2009. Na faixa dos 20 anos, s\u00f3 55%.<\/span><\/span><\/p>\n

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O levantamento de Ruben Klein mostra que esse \u00edndice estava em 35%, em 2001. O vendedor Yohann trabalha numa loja de m\u00f3veis, em Nova Igua\u00e7u. Ele conta que repetiu a 6 e a 7 s\u00e9ries. E reclama que os conte\u00fados n\u00e3o tinham rela\u00e7\u00e3o com o seu dia a dia:<\/span><\/span><\/p>\n

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– Sei que estudar \u00e9 importante, \u00e0s vezes penso em voltar, mas a verdade \u00e9 que n\u00e3o tenho mais \u00e2nimo. Depois que comecei a trabalhar, passei a depender do dinheiro. Nunca tive muito interesse em fazer faculdade, n\u00e3o consigo focar nisso e a escola n\u00e3o me ensinava o que eu queria.<\/span><\/span><\/p>\n

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A presidente do Conselho Nacional de Secret\u00e1rios de Educa\u00e7\u00e3o (Consed), Maria Nilene Badeca da Costa, diz que o d\u00e9ficit de aprendizagem nas s\u00e9ries iniciais leva ao abandono. Para ela, que \u00e9 secret\u00e1ria de Educa\u00e7\u00e3o de Mato Grosso do Sul, a prioridade \u00e9 manter os alunos na escola:<\/span><\/span><\/p>\n

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– Nosso desafio, como educadores, \u00e9 tornar a escola atrativa – afirma. O professor da Faculdade de Educa\u00e7\u00e3o da Universidade de S\u00e3o\u00a0 Paulo (USP) Romualdo Portela de Oliveira diz que o atraso escolar est\u00e1 ligado \u00e0 cultura da repet\u00eancia\u00a0 problema que j\u00e1 foi mais grave. Al\u00e9m do gargalo no fluxo escolar, ele diz que \u00e9 preciso melhorar a qualidade do ensino e o n\u00edvel de aprendizagem dos alunos. – Est\u00e1 melhorando, mas n\u00e3o est\u00e1 bom – diz Romualdo.<\/span><\/span><\/p>\n

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A secret\u00e1ria municipal de Educa\u00e7\u00e3o do Rio, Claudia Costin, diz que a defasagem idade-s\u00e9rie contribui muito para que os estudantes decidam sair da escola. Para ela, fazer parte de uma turma com o qual n\u00e3o se identifica e aprender conte\u00fados sem a linguagem apropriada \u00e0 respectiva faixa et\u00e1ria deixa qualquer estudante infeliz:<\/span><\/span><\/p>\n

– Quando o aluno sente que n\u00e3o est\u00e1 aprendendo, quando n\u00e3o percebe aquele conhecimento como \u00fatil para a sua vida, ele sai – diz.<\/span><\/span><\/p>\n

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A secret\u00e1ria de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, Maria do Pilar, admite que a distor\u00e7\u00e3o idade-s\u00e9rie \u00e9 um problema. Mas afirma que a situa\u00e7\u00e3o est\u00e1 melhorando. Ela observa que, para o MEC, a idade de refer\u00eancia para a conclus\u00e3o do ensino m\u00e9dio \u00e9 19 anos – faixa em que 50,2% dos jovens tinham terminado essa etapa, em 2009. Em 2010, teve in\u00edcio um projeto do MEC, em parceria com a iniciativa privada, para capacitar professores em quase mil munic\u00edpios.<\/span><\/span><\/p>\n

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O foco \u00e9 combater o atraso escolar. – Est\u00e1 melhorando. O Brasil \u00e9 considerado pela OCDE (Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico) um dos tr\u00eas pa\u00edses que mais melhoraram, junto com Luxemburgo e Chile – afirma Maria do Pilar<\/span><\/span>.<\/p>\n

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