{"id":2818,"date":"2009-11-13T16:43:58","date_gmt":"2009-11-13T18:43:58","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/2009\/11\/13\/universalizacao-novo-desafio-do-ensino-medio\/"},"modified":"2009-11-13T16:43:58","modified_gmt":"2009-11-13T18:43:58","slug":"universalizacao-novo-desafio-do-ensino-medio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/universalizacao-novo-desafio-do-ensino-medio\/","title":{"rendered":"Universaliza\u00e7\u00e3o: Novo desafio do ensino m\u00e9dio"},"content":{"rendered":"

O crescimento no n\u00famero de matr\u00edculas no ensino m\u00e9dio registrado nos \u00faltimos anos – entre 1996 e 2007, passaram de 5.739.077 para 8.369.369, um aumento de 41,7%, segundo dados do Inep – ganhou um incentivo a mais com a Lei 12.061\/09, sancionada pelo presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva no dia 27 de outubro. <\/span><\/span>De acordo com a lei, a partir de 2010, cabe ao Estado garantir o acesso ao ensino m\u00e9dio gratuito.<\/span><\/span><\/p>\n

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\u00a0<\/span><\/span>A medida foi bem recebida no meio educacional, mas com a garantia da vaga novos desafios est\u00e3o colocados para governos, escolas e educadores. Um dos principais \u00e9 reter este aluno na escola. Presidente do Conselho Nacional de Secret\u00e1rios de Educa\u00e7\u00e3o (Consed) e secret\u00e1ria de Educa\u00e7\u00e3o do Estado do Paran\u00e1, Yvelise Freitas de Souza Arco-Verde v\u00ea a medida como uma sinaliza\u00e7\u00e3o de que estamos avan\u00e7ando na educa\u00e7\u00e3o. “A lei mostra que temos mais estudantes concluindo o ensino fundamental, o que \u00e9 positivo. \u00c9 claro que ainda temos crian\u00e7as fora da escola, mas avan\u00e7amos neste sentido. Agora, o desafio \u00e9 pensar como manter este jovem na escola”, diz a secret\u00e1ria, que acredita que com a nova lei o desafio ser\u00e1 ainda maior. “A escola ter\u00e1 que se preparar para lidar com um novo aluno. Aquele jovem que antes n\u00e3o chegava \u00e0 escola e que tem outros interesses. \u00c9 preciso descobrir o que ensinar para este novo aluno; fazer com que a escola seja interessante para que ele permane\u00e7a. Essas s\u00e3o quest\u00f5es que est\u00e3o postas para os pr\u00f3ximos anos”, afirma Yvelise Arco-Verde.<\/span><\/span><\/p>\n

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A falta de m\u00e3o-de-obra e a infra-estrutura das escolas tamb\u00e9m s\u00e3o obst\u00e1culos a serem superados nos pr\u00f3ximos anos, mas n\u00e3o s\u00e3o problemas para a execu\u00e7\u00e3o da lei. “\u00c9 claro que se tiv\u00e9ssemos um grande aumento na procura por vagas, as redes estaduais n\u00e3o teriam condi\u00e7\u00f5es de atender \u00e0 demanda. Mas acredito que a procura ir\u00e1 aumentar aos poucos. Com isso, n\u00e3o haver\u00e1 problemas para o cumprimento da lei.” A evas\u00e3o escolar tamb\u00e9m preocupa o presidente da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional de Trabalhadores em Educa\u00e7\u00e3o (CNTE), Roberto Franklin Le\u00e3o. “Este \u00e9 um dos grandes problemas do ensino m\u00e9dio. Temos que repensar este segmento de ensino para torn\u00e1-lo mais atraente. N\u00e3o adianta garantir a matr\u00edcula se o jovem n\u00e3o ficar na escola.” Na opini\u00e3o de Franklin Le\u00e3o, o ensino m\u00e9dio est\u00e1 defasado e n\u00e3o motiva o estudante. “Esta \u00e9 uma fase de defini\u00e7\u00e3o para os jovens. \u00c9 preciso capacit\u00e1-los para atender \u00e0s necessidades do mundo em que vivem. Um mundo marcado cada vez mais pela velocidade. N\u00e3o podemos preparar o jovem para executar apenas uma profiss\u00e3o. At\u00e9 porque as profiss\u00f5es est\u00e3o mudando muito rapidamente. \u00c9 preciso dar a ele uma forma\u00e7\u00e3o geral para que possa transitar com tranquilidade neste mundo.”<\/span><\/span><\/p>\n

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Doutora em educa\u00e7\u00e3o e professora do programa de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o da universidade Gama Filho, Nilda Teves defende a universaliza\u00e7\u00e3o, mas destaca que ela traz a reboque uma s\u00e9rie de dificuldades. “Quando se universalizou o ensino fundamental tivemos uma queda na qualidade. Isso aconteceu porque antes, como as turmas eram pequenas, a rela\u00e7\u00e3o professor-aluno era muito mais pr\u00f3xima. Al\u00e9m disso, as fam\u00edlias eram mais presentes na educa\u00e7\u00e3o. Hoje, a realidade \u00e9 outra. O n\u00famero de alunos aumentou muito e os pais est\u00e3o mais voltados em garantir a subsist\u00eancia da fam\u00edlia. Isso gerou uma dificuldade. Temos que estar atentos a estes aspectos quando falamos em universaliza\u00e7\u00e3o.”<\/span><\/span><\/p>\n

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Para garantir um ensino de qualidade, Nilda Teves defende o investimento no professor e na escola. “N\u00e3o basta fazer treinamento, capacita\u00e7\u00e3o. \u00c9 preciso garantir melhores sal\u00e1rios e condi\u00e7\u00f5es dignas.” Assim como a secret\u00e1ria de Educa\u00e7\u00e3o do Paran\u00e1, a educatora acredita que \u00e9 primordial debater como deve ser a escola do s\u00e9culo XXI. “Os jovens de hoje s\u00e3o midi\u00e1ticos e movidos pelo desejo. Querem tudo r\u00e1pido, n\u00e3o t\u00eam paci\u00eancia. Como faz\u00ea-los esperar mais tr\u00eas anos para concluir o ensino m\u00e9dio antes de ingressar no mercado de trabalho e conseguir dinheiro para comprar a blusa da moda?”, questiona Nilda Teves, que v\u00ea nesta quest\u00e3o o desafio do ensino m\u00e9dio universalizado. “A juventude tem desejos sociais. O jovem quer divers\u00e3o e arte. \u00c9 preciso fazer do ensino m\u00e9dio algo atraente para que seja desejado por esses jovens. Do contr\u00e1rio, n\u00e3o adianta universalizar porque n\u00e3o haver\u00e1 procura.” A Lei 12.061\/09 – Sancionada no dia 27 de outubro, a nova lei altera a Lei de Diretrizes e Bases da Educa\u00e7\u00e3o Nacional (Lei 9.394\/96), que at\u00e9 ent\u00e3o obrigava o poder p\u00fablico a garantir somente o acesso ao ensino fundamental – que \u00e9 responsabilidade dos munic\u00edpios. Agora todos t\u00eam direito ao ensino m\u00e9dio, que \u00e9 obriga\u00e7\u00e3o dos estados. Os custos da medida, em princ\u00edpio, s\u00e3o de responsabilidade dos estados.
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Cristovam Buarque esclarece legisla\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

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Folha Dirigida – Seu projeto muda dois artigos da LDB. Ele prop\u00f5e a universaliza\u00e7\u00e3o do ensino m\u00e9dio gratuito. O que exatamente isso quer dizer? A escola ter\u00e1 a obriga\u00e7\u00e3o de matricular o estudante mesmo que n\u00e3o haja vaga?<\/strong>
Cristovam Buarque<\/strong> – Tr\u00eas medidas podem ser tomadas quando um aluno procurar uma escola. Uma \u00e9 matricular o aluno na pr\u00f3pria escola. Caso n\u00e3o haja vaga, a escola dever\u00e1 orientar o aluno a ligar para a secretaria de Educa\u00e7\u00e3o, que indicar\u00e1 uma escola; no caso da secretaria n\u00e3o indicar uma unidade, ele deve se dirigir ao Minist\u00e9rio P\u00fablico para dizer que o governo do Estado n\u00e3o est\u00e1 cumprindo as leis do pa\u00eds.<\/span><\/span><\/p>\n

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Como fica a situa\u00e7\u00e3o das escolas federais e t\u00e9cnicas de ensino m\u00e9dio em que o ingresso \u00e9 feito por meio de processo seletivo? Elas est\u00e3o obrigadas a matricular os alunos?<\/strong>
Essas institui\u00e7\u00f5es devem informar que \u00e9 necess\u00e1rio participar do processo seletivo feito pela escola para conseguir a vaga. Elas v\u00e3o continuar com seus procedimentos normais. Toda escola que faz um processo seletivo poder\u00e1 continuar com sua sele\u00e7\u00e3o. O que acontece \u00e9 que, para os alunos que n\u00e3o forem aprovados neste processos, o Estado dever\u00e1 garantir a vaga em uma de suas escolas.<\/span><\/span><\/p>\n

Quantas pessoas devem ser beneficiadas com a medida?
Posso lhe dizer que s\u00e3o cerca de 4 milh\u00f5es de jovens que est\u00e3o dentro de uma idade que podem se interessar pelo ensino m\u00e9dio.<\/span><\/span><\/p>\n

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O sr. acredita que as escolas ter\u00e3o condi\u00e7\u00f5es de atender \u00e0 demanda ou ser\u00e1 necess\u00e1rio contratar novos professores, reformular unidades?<\/strong>
Isso tem que ser feito mesmo sem esta lei. Hoje \u00e9 uma vergonha dizer que certos pr\u00e9dios s\u00e3o escolas. Parecem escolas, t\u00eam nomes de escolas, mas n\u00e3o s\u00e3o escolas. Tamb\u00e9m \u00e9 preciso contratar mais professores at\u00e9 para que se possa melhorar a qualifica\u00e7\u00e3o docente e para que possamos implantar o ensino integral. Agora para este projeto, se os jovens levarem a s\u00e9rio, ser\u00e1 preciso contratar mais professores, ampliar salas de aula… Eu fico at\u00e9 muito triste porque provavelmente isto n\u00e3o ser\u00e1 necess\u00e1rio, pois no come\u00e7o a lei n\u00e3o ser\u00e1 usada. Eu n\u00e3o estou otimista.<\/span><\/span><\/p>\n

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Por qu\u00ea? a Lei j\u00e1 entra em vigor em 2010<\/strong>.
Sim, mas uma coisa \u00e9 ela valer e outra \u00e9 ser usada. A lei n\u00e3o obriga o jovem a se matricular; espero que isso aconte\u00e7a mais adiante. Por enquanto as escolas \u00e9 que s\u00e3o obrigadas a garantir a vaga. Espero que comecemos a ter a obriga\u00e7\u00e3o de manter o jovem at\u00e9 os 18 anos na escola, mas por enquanto isso n\u00e3o acontece. \u00c9 triste dizer, mas acho que a lei n\u00e3o ser\u00e1 usada no come\u00e7o.<\/span><\/span><\/p>\n

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Por qu\u00ea?<\/strong>
Muitos jovens n\u00e3o v\u00e3o tomar conhecimento da lei. Al\u00e9m disso, acredito que muitos n\u00e3o v\u00e3o querer estudar porque precisam trabalhar e outros v\u00e3o preferir ficar longe da escola porque com a escola ruim n\u00e3o tem quem amarre o aluno nela. Mas este \u00e9 um primeiro passo.<\/span><\/span><\/p>\n

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O que \u00e9 necess\u00e1rio para que o jovem se conscientize da import\u00e2ncia de concluir o ensino m\u00e9dio?<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

\u00a0\u00c9 preciso que o Presidente da Rep\u00fablica fale de Educa\u00e7\u00e3o em cadeia nacional. Toda vez que fizer um discurso, ele deve dizer: “voc\u00ea hoje tem um lei que eu assinei no dia 27 pensando em voc\u00ea. N\u00e3o deixe de se matricular e se algu\u00e9m n\u00e3o der a vaga ligue para mim.” Com o carisma e o prest\u00edgio do presidente, teremos muitos jovens estudando. Al\u00e9m disso, precisamos tamb\u00e9m que a Xuxa, os jogadores de futebol digam a import\u00e2ncia de fazer o ensino m\u00e9dio. \u00c9 preciso criar uma campanha de conscientiza\u00e7\u00e3o para que a lei seja usada. O Brasil tem lei que pega e lei que n\u00e3o pega. Tem lei que pega, mas n\u00e3o \u00e9 usada. Essa lei n\u00e3o vai pegar se os governadores negarem vaga nas escolas, mas eles podem estar dispostos a garantir o ensino e n\u00e3o haver procura. O ensino m\u00e9dio no Brasil foi algo da classe m\u00e9dia. Hoje, temos gente da classe m\u00e9dia baixa entrando. Mas \u00e9 preciso sobretudo melhorar a escola. Com uma escola ruim os jovens v\u00e3o se sentir punidos. Por exemplo, um jovem se esfor\u00e7a e vai para o ensino noturno. Chega na escola depois de um dia de trabalho e n\u00e3o tem professor. No dia seguinte ele n\u00e3o volta.<\/span><\/span><\/p>\n

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Qual o pr\u00f3ximo passo?<\/strong>
O grande esfor\u00e7o \u00e9 trabalhar para que todos os que hoje est\u00e3o terminando o ensino fundamental procurem o ensino m\u00e9dio.<\/span><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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