O ano de 2025 tinha como principal programa a aquisi\u00e7\u00e3o dos novos livros para os alunos do Ensino M\u00e9dio, j\u00e1 totalmente adequados \u00e0 revis\u00e3o da reforma feita neste ciclo pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) e aprovada pelo Congresso Nacional.<\/p>\n
E as escolas responderam \u00e0 altura, com participa\u00e7\u00e3o expressiva na escolha dos livros. Mais de 97% das 20 mil escolas de Ensino M\u00e9dio do Brasil registraram no sistema do MEC\/FNDE os livros que querem trabalhar no ano letivo de 2026, demonstrando o interesse e a expectativa dos educadores com as novas obras.<\/p>\n
As negocia\u00e7\u00f5es do Programa Nacional do Livro Did\u00e1tico (PNLD) terminaram em novembro, mas os atrasos e dificuldades deste ano deixaram evidente, novamente, a necessidade de uma revis\u00e3o e reformula\u00e7\u00e3o do processo at\u00e9 hoje exitoso do maior programa do mundo de distribui\u00e7\u00e3o gratuita de material did\u00e1tico para alunos da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica de escolas p\u00fablicas.<\/p>\n
As escolas finalizaram a escolha dos livros em 11 de setembro, mas as editoras s\u00f3 receberam os pedidos em 13 de outubro e as negocia\u00e7\u00f5es terminaram apenas em 11 de novembro. Transcorreram-se 60 dias entre a escolha do material e o t\u00e9rmino da negocia\u00e7\u00e3o, um per\u00edodo incomum.<\/p>\n
Em condi\u00e7\u00f5es normais, a negocia\u00e7\u00e3o deveria ter sido finalizada no fim de setembro para permitir que editoras e gr\u00e1ficas tivessem tempo suficiente, entre outubro e dezembro, para preparar e entregar todo o material a tempo. Esse atraso \u00e9 praticamente irrecuper\u00e1vel tendo como consequ\u00eancia direta a chegada tardia dos livros em parte das escolas, mesmo que haja um processo de log\u00edstica eficiente por parte dos Correios.<\/p>\n
H\u00e1 desafios industriais e log\u00edsticos relacionados ao volume de impress\u00e3o, \u00e0 capacidade gr\u00e1fica limitada e \u00e0 distribui\u00e7\u00e3o. No transporte rodovi\u00e1rio, no fim do ano, eventos como Black Friday e compras de Natal competem com a distribui\u00e7\u00e3o de livros.<\/p>\n
Nos \u00faltimos anos o PNLD vem sofrendo com as restri\u00e7\u00f5es or\u00e7ament\u00e1rias e em 2025 a situa\u00e7\u00e3o foi ainda pior, com um or\u00e7amento oficial aprovado de cerca de R$ 2,05 bilh\u00f5es, valor insuficiente para todas as compras. Por isso o governo realizou cortes nas reposi\u00e7\u00f5es e agora a negocia\u00e7\u00e3o do Ensino M\u00e9dio foi muito pesada para as editoras e autores, com valores m\u00e9dios inferiores ao que foi pago no \u00faltimo programa de Ensino M\u00e9dio, em 2021. Nessas negocia\u00e7\u00f5es, a press\u00e3o decorrente da crise or\u00e7ament\u00e1ria acabou recaindo sobre as editoras.<\/p>\n
O ano de 2025 foi especialmente complexo em rela\u00e7\u00e3o a calend\u00e1rios e or\u00e7amentos e o que vislumbramos para 2026 tamb\u00e9m n\u00e3o \u00e9 um cen\u00e1rio favor\u00e1vel. A discuss\u00e3o do Projeto de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual (PLOA) est\u00e1 em curso e temos um cen\u00e1rio cr\u00edtico com a repeti\u00e7\u00e3o do mesmo or\u00e7amento deste ano.<\/p>\n
A estimativa da Abrelivros e das editoras \u00e9 de termos, novamente, um gap or\u00e7ament\u00e1rio de R$ 800 milh\u00f5es a R$ 1 bilh\u00e3o, pois o ano de 2026 prev\u00ea: um novo programa de anos iniciais (que as editoras j\u00e1 entregaram para avalia\u00e7\u00e3o); as reposi\u00e7\u00f5es (incluindo Ensino Fundamental 2 e possivelmente Ensino M\u00e9dio); a finaliza\u00e7\u00e3o do programa liter\u00e1rio de 2024; o come\u00e7o de um programa liter\u00e1rio de educa\u00e7\u00e3o infantil do PNLD 2026 (editoras inscreveram estas obras que est\u00e3o em processo de avalia\u00e7\u00e3o) e o in\u00edcio de execu\u00e7\u00e3o do programa Liter\u00e1rio Equidade.<\/p>\n
O or\u00e7amento de R$ 2 bilh\u00f5es n\u00e3o d\u00e1 conta de maneira alguma. Apenas para o programa de anos iniciais, o edital traz uma previs\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria de R$ 1,5 bilh\u00e3o para a compra desses livros.<\/p>\n
A Abrelivros tem trabalhado intensamente na conscientiza\u00e7\u00e3o de deputados e senadores sobre o tamanho do problema, buscando emendas de comiss\u00e3o para recompor o or\u00e7amento do PNLD. Mas entendemos que cabe ao MEC a responsabilidade em apresentar a real necessidade, defender e buscar um or\u00e7amento justo para o programa. Nosso esfor\u00e7o \u00e9 complementar, uma vez que a demanda parte do MEC, e refor\u00e7amos a import\u00e2ncia de que haja uma atua\u00e7\u00e3o efetiva do Minist\u00e9rio para assegurar os recursos adequados ao atendimento das necessidades do PNLD.<\/p>\n
* \u00c2ngelo Xavier \u00e9 presidente da Abrelivros \u2013 Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Livros e Conte\u00fados Educacionais<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
O ano de 2025 tinha como principal programa a aquisi\u00e7\u00e3o dos novos livros para os alunos do Ensino M\u00e9dio, j\u00e1 totalmente adequados \u00e0 revis\u00e3o da reforma feita neste ciclo pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) e aprovada pelo Congresso Nacional. E as escolas responderam \u00e0 altura, com participa\u00e7\u00e3o expressiva na escolha dos livros. Mais de 97% […]<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[58],"tags":[],"class_list":["post-21975","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-abrelivros-em-pauta"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21975","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=21975"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21975\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":21976,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/21975\/revisions\/21976"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=21975"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=21975"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=21975"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}