{"id":21618,"date":"2025-07-25T14:33:41","date_gmt":"2025-07-25T17:33:41","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/?p=21618"},"modified":"2025-07-25T14:33:41","modified_gmt":"2025-07-25T17:33:41","slug":"a-educacao-e-refem-da-descontinuidade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/a-educacao-e-refem-da-descontinuidade\/","title":{"rendered":"A educa\u00e7\u00e3o \u00e9 ref\u00e9m da descontinuidade"},"content":{"rendered":"<p>O atraso educacional do Brasil \u00e9 intrincado ao enorme retardo civilizacional de um pa\u00eds marcado por escravid\u00e3o, ditaduras, mandonismos e desigualdade. O pa\u00eds se acostumou com a exclus\u00e3o ao longo de s\u00e9culos e, nas recentes d\u00e9cadas de avan\u00e7o na escolaridade, acostumou-se com a evolu\u00e7\u00e3o lenta.<!--more--><\/p>\n<p>Acostumados tamb\u00e9m estamos a um para-e-anda de pol\u00edticas centrais. Essa descontinuidade, somada \u00e0s lacunas hist\u00f3ricas, resulta em um sistema educacional que parece nunca estar pronto.<\/p>\n<p>A interrup\u00e7\u00e3o ou desidrata\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es de educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica ocorre com for\u00e7a na esfera federal, cuja obriga\u00e7\u00e3o \u00e9 tocar iniciativas indutoras. \u00c9 o que se v\u00ea tanto em programas quanto no financiamento.<\/p>\n<p>Na alfabetiza\u00e7\u00e3o, houve desde 2005 ao menos 4 propostas com aspira\u00e7\u00f5es estruturantes, e que pouco conversaram entre si. No governo Dilma (PT) lan\u00e7ou-se um pacto com entes, deixado de lado por Temer (MDB), que, por sua vez, apostou em professores auxiliares. Veio um desmonte no MEC (Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o) sob Bolsonaro (PL) e pouca efetividade de uma a\u00e7\u00e3o com teor ideol\u00f3gico. Agora, no Lula 3, retomou-se a ideia de pacto com prefeituras e estados.<\/p>\n<p>Com rela\u00e7\u00e3o ao or\u00e7amento do MEC para a alfabetiza\u00e7\u00e3o, n\u00e3o houve altas em mais de tr\u00eas anos consecutivos de 2006 a 2020, mesmo em valores nominais. Tamb\u00e9m no atual governo h\u00e1 varia\u00e7\u00f5es vis\u00edveis, embora com volumes superiores.<\/p>\n<p>Em 2024, o MEC gastou R$ 755 milh\u00f5es em alfabetiza\u00e7\u00e3o, contra promessa de R$ 1 bilh\u00e3o. Neste ano, s\u00f3 15% (R$ 119 milh\u00f5es) de uma dota\u00e7\u00e3o fixada em R$ 772 milh\u00f5es foram pagas at\u00e9 agora.<\/p>\n<p>Houve melhora nos resultados de 2024, mas quatro em cada dez crian\u00e7as do 2\u00ba ano n\u00e3o foram alfabetizadas.<\/p>\n<p>No fomento a escolas de tempo integral, h\u00e1 redu\u00e7\u00e3o de recursos este ano. Foram empenhados R$ 712 milh\u00f5es do R$ 1,1 bilh\u00e3o previstos \u2014a dota\u00e7\u00e3o deste ano n\u00e3o chega \u00e0 metade do gasto de 2024, de R$ 2,4 bilh\u00f5es.<\/p>\n<p>Considera-se tempo integral 7 horas de aulas. S\u00f3 23% dos alunos est\u00e3o no modelo, regra em pa\u00edses desenvolvidos.<\/p>\n<p>O ensino m\u00e9dio \u00e9 emblem\u00e1tico da combina\u00e7\u00e3o de atraso hist\u00f3rico e intermit\u00eancia. A etapa s\u00f3 teve financiamento espec\u00edfico a partir de 2008, com a cria\u00e7\u00e3o do Fundeb, e at\u00e9 2009 a matr\u00edcula n\u00e3o era obrigat\u00f3ria.<\/p>\n<p>J\u00e1 naquela \u00e9poca havia cr\u00edtica sobre curr\u00edculo, somada \u00e0 falta ainda recorrente de professores.<\/p>\n<p>Em 2017, Temer imp\u00f4s uma reforma, com a flexibiliza\u00e7\u00e3o da grade. O modelo j\u00e1 nasceu capenga e sem plano consistente de implementa\u00e7\u00e3o. Com Bolsonaro e uma pandemia no caminho, vieram, em 2023, den\u00fancias sobre falta de conte\u00fados imprescind\u00edveis.<\/p>\n<p>O governo Lula aprovou uma reforma da reforma, com cronograma apertado de implementa\u00e7\u00e3o. J\u00e1 se avizinham novas dificuldades.<\/p>\n<p>No MEC de Camilo Santana, a\u00e7\u00f5es como alfabetiza\u00e7\u00e3o e ensino integral t\u00eam perdido dinheiro para o P\u00e9-de-Meia, programa de bolsas no ensino m\u00e9dio com custo anual de R$ 12 bilh\u00f5es. \u00c0 Folha, Camilo defendeu que, na equa\u00e7\u00e3o em que o P\u00e9-de-Meia desidrata outras a\u00e7\u00f5es, tem de levar em conta a soma de outros investimentos.<\/p>\n<p>Com press\u00e3o por cortes, discute-se na equipe econ\u00f4mica o fim do piso de gastos para educa\u00e7\u00e3o (de 18% da receita para Uni\u00e3o). Isso seria mais um cap\u00edtulo de descontinuidade: desde 1934 o piso s\u00f3 foi suprimido em per\u00edodos de ditadura, em 1937 e 1967.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O atraso educacional do Brasil \u00e9 intrincado ao enorme retardo civilizacional de um pa\u00eds marcado por escravid\u00e3o, ditaduras, mandonismos e desigualdade. 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