Quase a metade dos estudantes do Estado de S\u00e3o Paulo termina o ensino m\u00e9dio (antigo colegial) com conhecimentos em escrita e leitura esperados para um aluno de oitava s\u00e9rie.<\/p>\n
Dados in\u00e9ditos extra\u00eddos do \u00faltimo Saeb -exame federal de avalia\u00e7\u00e3o de aprendizagem-, realizado em 2005, revelam que 43,1% dos alunos do terceiro ano tiveram notas inferiores a 250, patamar fixado como o m\u00ednimo para a oitava s\u00e9rie pela secret\u00e1ria de Estado da Educa\u00e7\u00e3o de S\u00e3o Paulo, Maria Helena Guimar\u00e3es de Castro.<\/p>\n
Ou seja, eles n\u00e3o conseguem, por exemplo, compreender o efeito de humor provocado por ambig\u00fcidade de palavras ou reconhecer diferentes opini\u00f5es em um mesmo texto.<\/p>\n
Outros 15,2% dos alunos tiveram desempenho ainda pior, similar ao desejado para crian\u00e7as da quarta s\u00e9rie do ensino fundamental (antigo prim\u00e1rio).<\/p>\n
O quadro seria ainda mais dram\u00e1tico se os alunos da rede privada fossem retirados da conta, uma vez que a m\u00e9dia dos estudantes das escolas p\u00fablicas estaduais \u00e9 21,2% inferior \u00e0 dos alunos das particulares.<\/p>\n
Talita Lima de Ara\u00fajo, 18, que estudou em uma escola estadual na Pomp\u00e9ia (zona oeste de SP), reclama da precariedade do ensino p\u00fablico. \u201cQuando voc\u00ea termina o ensino m\u00e9dio, s\u00f3 percebe um vazio. N\u00e3o temos chance no vestibular.\u201c<\/p>\n
Os dados no Saeb (Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica) comprovam a impress\u00e3o de Talita. A m\u00e9dia da oitava s\u00e9rie da rede privada (285,8) \u00e9 maior que a do terceiro ano do ensino m\u00e9dio da rede estadual (253,6).<\/p>\n
Causas<\/p>\n
<\/B> Dagmar Zibas, pesquisadora da Funda\u00e7\u00e3o Carlos Chagas e uma das maiores especialistas em ensino m\u00e9dio no pa\u00eds, diz que o p\u00e9ssimo desempenho \u00e9 conseq\u00fc\u00eancia das condi\u00e7\u00f5es de trabalho dos educadores.<\/p>\n
\u201cN\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel que um professor, que j\u00e1 tem forma\u00e7\u00e3o deficiente, d\u00ea aulas em duas ou tr\u00eas escolas. Ele n\u00e3o sabe nem o nome dos alunos. Chega, faz a chamada, d\u00e1 algumas instru\u00e7\u00f5es e j\u00e1 tem de correr para a pr\u00f3xima aula\u201c, afirma.<\/p>\n
Segundo a Secretaria Estadual da Educa\u00e7\u00e3o, 70% dos professores t\u00eam emprego em outra rede -ou seja, no m\u00ednimo dobram a jornada.<\/p>\n
O educador e fil\u00f3sofo Mario Sergio Cortella, secret\u00e1rio municipal de Educa\u00e7\u00e3o de S\u00e3o Paulo entre 1991 e 1992 na gest\u00e3o Luiza Erundina (ent\u00e3o no PT), diz que o ensino m\u00e9dio cresce como nunca na hist\u00f3ria do pa\u00eds. \u201cNos \u00faltimos dez anos, quase triplicamos o n\u00famero de alunos, muitos com atraso escolar. Se aumentamos imensamente o universo de alunos, houve inversamente uma degrada\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de trabalho. Faltam professores\u201c.<\/p>\n
Cortella diz que essa \u201ccolis\u00e3o\u201c (mais alunos e menos professores) se agravou pela promo\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica nas escolas. \u201cEstamos colhendo o que foi organizado h\u00e1 dez, 15 anos.\u201c<\/p>\n
O educador diz n\u00e3o ser contra a progress\u00e3o continuada, mas afirma que ela foi mal implementada. Segundo ele, \u00e9 necess\u00e1rio haver haver um sistema de recupera\u00e7\u00e3o eficiente, para que o aluno com dificuldade avance com as condi\u00e7\u00f5es adequadas.<\/p>\n
J\u00e1 o professor da Faculdade de Educa\u00e7\u00e3o da USP Romualdo Portela reclama da descontinuidade administrativa. \u201cApesar de o mesmo partido comandar o Estado, cada secret\u00e1rio teve uma agenda, o que causou uma descontinuidade\u201c, diz.<\/p>\n
Para Maria Helena, que assumiu a secretaria do governo Jos\u00e9 Serra (PSDB) h\u00e1 cerca de dois meses, presidiu o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais e ajudou a implantar o Saeb, o problema est\u00e1 na alfabetiza\u00e7\u00e3o deficiente, ocasionada pela m\u00e1 forma\u00e7\u00e3o dos professores e por materiais did\u00e1ticos de m\u00e1 qualidade. Ela afirma que um pacote lan\u00e7ado pelo governo ir\u00e1 melhorar a situa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Secret\u00e1rio de Educa\u00e7\u00e3o \u00e0 \u00e9poca da prova, durante o governo Geraldo Alckmin (PSDB), Gabriel Chalita foi procurado pela Folha, mas preferiu n\u00e3o se manifestar.<\/p>\n
A prova do Saeb \u00e9 aplicada em todo o pa\u00eds, de forma amostral, a cada dois anos, nas quartas e oitavas s\u00e9ries do ensino fundamental e no terceiro ano do ensino m\u00e9dio. O exame deste ano ser\u00e1 realizado no m\u00eas que vem.<\/p>\n
Escolas n\u00e3o sabem alfabetizar, diz secret\u00e1ria
<\/B> Folha de S\u00e3o Paulo<\/p>\n
A secret\u00e1ria estadual da Educa\u00e7\u00e3o, Maria Helena Guimar\u00e3es de Castro, aposta na reorganiza\u00e7\u00e3o da progress\u00e3o continuada, na coloca\u00e7\u00e3o de dois professores em sala de aula e no refor\u00e7o escolar -com ajuda de parceiros- para melhorar os desempenhos dos alunos da rede estadual de S\u00e3o Paulo. \u00a0
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Maria Helena, por\u00e9m, diz ser \u201cinvi\u00e1vel\u201c uma profunda mudan\u00e7a no regime de trabalho do professor, uma das maiores demandas de educadores da rede e especialistas.\u00a0
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FOLHA – Por que as notas est\u00e3o ruins? \u00a0
<\/B> MARIA HELENA GUIMAR\u00c3ES DE CASTRO – Primeiro, \u00e9 um problema do pa\u00eds todo, n\u00e3o s\u00f3 de S\u00e3o Paulo. O fato \u00e9 que as escolas n\u00e3o est\u00e3o sabendo alfabetizar. Os professores n\u00e3o est\u00e3o preparados, os materiais n\u00e3o s\u00e3o bons, a educa\u00e7\u00e3o continuada n\u00e3o tem foco na alfabetiza\u00e7\u00e3o. O Estado de S\u00e3o Paulo est\u00e1 fazendo uma interven\u00e7\u00e3o espec\u00edfica nas s\u00e9ries iniciais, para ter resultados mais rapidamente. Na primeira e segunda s\u00e9rie, agora temos dois professores, material did\u00e1tico de apoio, avalia\u00e7\u00e3o a cada dois meses. E neste ano, pela primeira vez, teremos uma avalia\u00e7\u00e3o ao final do segundo ano que poder\u00e1 reprovar o aluno, uma reorganiza\u00e7\u00e3o da progress\u00e3o continuada. O objetivo \u00e9 identificar os alunos que n\u00e3o est\u00e3o alfabetizados. Eles ficar\u00e3o em turmas menores, com materiais espec\u00edficos. Estamos atacando a alfabetiza\u00e7\u00e3o, que explica por que os alunos terminam o ensino m\u00e9dio com desempenho muito abaixo do desej\u00e1vel. Teremos ainda interven\u00e7\u00f5es para outras s\u00e9ries, com recupera\u00e7\u00e3o de aprendizagem na quinta e oitava s\u00e9rie e no primeiro e terceiro anos do ensino m\u00e9dio, no contra-turno. \u00a0
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FOLHA – Mas para isso s\u00e3o necess\u00e1rios professores, mais salas de aula… \u00a0
<\/B> MARIA HELENA – Vamos fazer parcerias, que ter\u00e3o de atender os objetivos que n\u00f3s determinarmos. Faremos um edital com exig\u00eancias e um monitoramento externo. Os parceiros podem ser ONGs, faculdades, escolas. Ainda estamos formulando os editais, que dever\u00e3o ficar prontos at\u00e9 outubro. \u00a0
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FOLHA – Educadores dizem que o salto de qualidade s\u00f3 ocorrer\u00e1 se o professor tiver tempo para preparar aula, corrigir trabalhos… \u00a0
<\/B> MARIA HELENA – Sempre defendi dedica\u00e7\u00e3o integral. Mas hoje \u00e9 invi\u00e1vel, considerando o sistema, a folha de pagamento e o fato de 70% dos professores trabalharem com duplo regime de trabalho. Pode ser algo para se estudar a longo prazo. \u00a0
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FOLHA – J\u00e1 os alunos reclamam de desest\u00edmulo de professores. \u00a0
<\/B> MARIA HELENA – Eu concordo. Vamos criar diversas pol\u00edticas de est\u00edmulo ao professor, como um b\u00f4nus para comprar livro. Isso ser\u00e1 paralelo \u00e0 valoriza\u00e7\u00e3o da remunera\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, estamos desenhando o regime por resultados. A nossa estimativa \u00e9 que o professor possa receber at\u00e9 tr\u00eas sal\u00e1rios a mais se atingir as metas. Mas isso depender\u00e1 da arrecada\u00e7\u00e3o do Estado. At\u00e9 agora, o b\u00f4nus era apenas de assiduidade. Os dados do Saeb mostram que n\u00e3o funcionou.\u00a0
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EXAME PERMITE COMPARAR ALUNOS QUE EST\u00c3O EM S\u00c9RIES DIFERENTES \u00a0
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O Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica utiliza uma mesma escala de pontos para todas as s\u00e9ries. Ou seja: se estudantes da oitava s\u00e9rie e do terceiro ano do ensino m\u00e9dio tiram a mesma nota, significa que est\u00e3o no mesmo n\u00edvel de aprendizagem. Quanto mais o aluno avan\u00e7a, espera-se que pontue mais. \u00a0
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Maria Helena, que presidiu o Inep e ajudou a implantar o Saeb, fixou como patamares m\u00ednimos para l\u00edngua portuguesa a nota 200 para a quarta s\u00e9rie (escala at\u00e9 350); 250 para a oitava (escala at\u00e9 375) e 300 para o ensino m\u00e9dio (escala at\u00e9 425). A atual dire\u00e7\u00e3o do instituto prefere n\u00e3o fixar tais n\u00edveis, alegando que n\u00e3o h\u00e1 consenso entre os educadores. A prova do Saeb \u00e9 aplicada em todo o pa\u00eds, de forma amostral, a cada dois anos, nas quartas e oitavas s\u00e9ries do ensino fundamental e no terceiro ano do m\u00e9dio.\u00a0
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