{"id":20158,"date":"2024-07-05T11:04:20","date_gmt":"2024-07-05T14:04:20","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/?p=20158"},"modified":"2024-07-05T11:04:20","modified_gmt":"2024-07-05T14:04:20","slug":"suposta-melhora-na-alfabetizacao-comemorada-por-lula-se-apoia-em-dados-obscuros","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/suposta-melhora-na-alfabetizacao-comemorada-por-lula-se-apoia-em-dados-obscuros\/","title":{"rendered":"Suposta melhora na alfabetiza\u00e7\u00e3o comemorada por Lula se apoia em dados obscuros"},"content":{"rendered":"<p>H\u00e1 algumas semanas, o governo Lula comemorou dados da pesquisa Alfabetiza Brasil, segundo a qual o Brasil teria retomado, em 2023, o n\u00edvel pr\u00e9-pandemia na alfabetiza\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as at\u00e9 o segundo ano do ensino fundamental. As informa\u00e7\u00f5es fornecidas pelo governo at\u00e9 o momento, contudo, s\u00e3o baseadas em uma metodologia pouco transparente, que sugere a utiliza\u00e7\u00e3o de m\u00e9tricas incompat\u00edveis para compara\u00e7\u00e3o com anos anteriores.<!--more--><\/p>\n<p>No dia 31 de maio, o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) e o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep) convocaram uma coletiva de imprensa para anunciar que 56% das crian\u00e7as haviam atingido, em 2023, o n\u00edvel adequado de alfabetiza\u00e7\u00e3o. Em 2019, o n\u00famero era de 55%, de acordo com o Sistema Nacional de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Saeb); em 2021, em meio \u00e0 pandemia, esse n\u00famero havia ca\u00eddo para 36%.<\/p>\n<p>O aumento de 20 pontos percentuais registrado em 2023 \u00e9, no entanto, baseado em uma metodologia nova, institu\u00edda pelo governo em 2023, que tem suscitado d\u00favidas em especialistas da \u00e1rea de educa\u00e7\u00e3o. A falta de transpar\u00eancia do MEC e do Inep na explica\u00e7\u00e3o de como os resultados da nova metodologia empregada foram compatibilizados com os da antiga \u00e9 a maior preocupa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Guilherme Lichand, professor de Educa\u00e7\u00e3o da Universidade Stanford, na Calif\u00f3rnia, v\u00ea com perplexidade a forma como os resultados foram divulgados. Segundo ele, as informa\u00e7\u00f5es fornecidas pelo governo est\u00e3o longe de ser suficientes para dar credibilidade aos resultados, porque n\u00e3o d\u00e3o detalhes sobre a agrega\u00e7\u00e3o de itens comuns nas provas, as diferen\u00e7as entre as quest\u00f5es aplicadas e os n\u00edveis de dificuldade considerados.<\/p>\n<p>At\u00e9 2021, o governo usava para a pesquisa de alfabetiza\u00e7\u00e3o os dados do Saeb, que trazia quest\u00f5es padronizadas para todo o pa\u00eds. Em 2023, o governo decidiu usar resultados de provas estaduais, que diferem entre si.<\/p>\n<p>N\u00e3o seria imposs\u00edvel, de acordo com Lichand, compatibilizar as avalia\u00e7\u00f5es feitas at\u00e9 2021 com um modelo que usasse as provas estaduais. O principal problema, para ele, \u00e9 n\u00e3o explicar como os dados foram agregados para tornar isso poss\u00edvel.<\/p>\n<p>&#8220;\u00c9 poss\u00edvel compatibilizar, em princ\u00edpio, quando se tem uma avalia\u00e7\u00e3o amostral num certo padr\u00e3o e uma outra avalia\u00e7\u00e3o censit\u00e1ria com outros v\u00e1rios padr\u00f5es. H\u00e1 t\u00e9cnicas estat\u00edsticas informadas por psicometria que permitiriam tentar compatibilizar a dificuldade de itens entre as provas e outros elementos. Mas isso n\u00e3o \u00e9 trivial. E certamente eles n\u00e3o explicaram como foi feito&#8221;, critica.<\/p>\n<p>Por enquanto, h\u00e1 ao menos uma &#8220;total falta de transpar\u00eancia&#8221;, diz Lichand. &#8220;Imagine se, com o IPCA [\u00cdndice de pre\u00e7os ao consumidor], que sai todo m\u00eas segundo o c\u00e1lculo conhecido, o governo chegasse no meio de um m\u00eas e dissesse: &#8216;medimos o IPCA com uma nova metodologia, e ela mostra que a infla\u00e7\u00e3o est\u00e1 caindo&#8217;, e todos questionassem como foi calculado, e o Banco Central e o Minist\u00e9rio da Fazenda dissessem: &#8216;n\u00e3o podemos falar&#8217;. Isso geraria protesto na Faria Lima, press\u00e3o pela queda do ministro, do presidente do Banco Central, at\u00e9 que o governo explicasse o que fez. Na educa\u00e7\u00e3o, nada acontece. Eles n\u00e3o explicam como foi feita a suposta compatibiliza\u00e7\u00e3o&#8221;, complementa.<\/p>\n<p>A Gazeta do Povo levou ao MEC e ao Inep questionamentos sobre a nova metodologia usada. A resposta enviada pelo Inep foi gen\u00e9rica: &#8220;O Inep disponibilizou um conjunto de itens comuns calibrados para integrar os testes dos sistemas estaduais de avalia\u00e7\u00e3o, como parte do trabalho para a ado\u00e7\u00e3o do padr\u00e3o nacional de alfabetiza\u00e7\u00e3o por todos os estados brasileiros, fortalecendo a coopera\u00e7\u00e3o interfederativa e o alinhamento entre os distintos sistemas de incentivo \u00e0 alfabetiza\u00e7\u00e3o&#8221;.<\/p>\n<p>Resultados do Saeb, que eram usados para medir alfabetiza\u00e7\u00e3o, foram adiados.<\/p>\n<p>Outro aspecto pouco claro \u00e9 por que o governo decidiu deixar de usar os resultados do Saeb na pesquisa Alfabetiza Brasil. A reportagem tamb\u00e9m levou essa quest\u00e3o ao governo, que n\u00e3o deu explica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Havia a previs\u00e3o de que o Saeb fosse divulgado, neste ano, at\u00e9 28 de junho, mas o governo adiou a publica\u00e7\u00e3o dos resultados. Para Lichand, esse \u00e9 mais um elemento de opacidade no an\u00fancio sobre a suposta melhora nos \u00edndices de alfabetiza\u00e7\u00e3o das crian\u00e7as.<\/p>\n<p>&#8220;Poderiam perfeitamente ter esperado os resultados [sobre alfabetiza\u00e7\u00e3o] do Saeb e divulgado s\u00f3 o Saeb, que viria tr\u00eas semanas depois [de quando a pesquisa Alfabetiza Brasil foi divulgada]. A\u00ed adiam um an\u00fancio do Saeb sem explica\u00e7\u00e3o. Para mim, a hist\u00f3ria \u2013 at\u00e9 agora, pelo menos \u2013 \u00e9 de total opacidade, falta de transpar\u00eancia&#8221;, comenta.<\/p>\n<p>Ap\u00f3s o an\u00fancio feito em maio, o governo disponibilizou uma planilha com as notas obtidas em cada munic\u00edpio na Alfabetiza Brasil. Esse \u00e9 outro ponto de controv\u00e9rsia, j\u00e1 que alguns resultados causaram estranheza em secretarias municipais de educa\u00e7\u00e3o quando foram normalizados de acordo com a nova metodologia.<\/p>\n<p>O munic\u00edpio de S\u00e3o Paulo, por exemplo, teve um resultado desastroso segundo os novos par\u00e2metros do MEC e do Inep: somente 38% dos alunos estariam alfabetizados na capital paulista, caso o n\u00famero do governo federal possa ser levado em conta. Isso faria de S\u00e3o Paulo a quarta pior capital brasileira em n\u00edvel de alfabetiza\u00e7\u00e3o \u2013 dado bastante improv\u00e1vel, tendo em conta que os \u00edndices paulistanos em educa\u00e7\u00e3o tendem a ser melhores do que a m\u00e9dia nacional.<\/p>\n<p>Em nota enviada \u00e0 Gazeta do Povo, a Secretaria Municipal de Educa\u00e7\u00e3o (SME) da Prefeitura de S\u00e3o Paulo contestou os n\u00fameros do MEC. &#8220;Dados da Provinha S\u00e3o Paulo, aplicada aos estudantes do 2\u00b0 ano do Ensino Fundamental, mostram que, desde 2018, entre 80% e 90% dos estudantes est\u00e3o alfabetizados. No \u00faltimo dado, de 2023, o registro foi de 89%. J\u00e1 o Saresp [Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o do Rendimento Escolar do Estado de S\u00e3o Paulo], que \u00e9 uma avalia\u00e7\u00e3o estadual, trouxe o dado de 72% dos estudantes alfabetizados&#8221;, disse o \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n<p>Al\u00e9m de S\u00e3o Paulo, outras secretarias t\u00eam apontado inconsist\u00eancias nos resultados divulgados. Para Lichand, a enorme diferen\u00e7a registrada na capital paulista pode ser um sinal da falta de consist\u00eancia da metodologia usada pelo MEC.<\/p>\n<p>&#8220;Era preciso definir um conjunto de itens que deveria constar em todas as avalia\u00e7\u00f5es. Isso aconteceu? N\u00e3o sei. Se aconteceu, que itens s\u00e3o esses? Tamb\u00e9m n\u00e3o sabemos. Qual era a ordem desses itens em cada prova? Tudo isso importa para que a gente possa saber se a compatibiliza\u00e7\u00e3o foi feita da melhor maneira. Ser\u00e1 que S\u00e3o Paulo \u00e9 mesmo pior que a m\u00e9dia nacional? Ou ser\u00e1 que o Saresp \u00e9 mais dif\u00edcil do que as outras provas? Ser\u00e1 que alguns estados est\u00e3o mesmo t\u00e3o melhores do que a m\u00e9dia nacional? Ou ser\u00e1 que a prova aplicada l\u00e1 foi muito mais f\u00e1cil do que as outras? N\u00e3o podemos responder, porque n\u00e3o h\u00e1 essas informa\u00e7\u00f5es em nenhum lugar&#8221;, critica ele.<\/p>\n<p>Mesmo com os diversos questionamentos sobre a nova metodologia, e mesmo sem ainda ter o resultado do Saeb, o governo decidiu usar a pesquisa Alfabetiza Brasil como base para estabelecer metas para a alfabetiza\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as do 2\u00ba ano at\u00e9 2030. Para 2024, o objetivo \u00e9 saltar dos supostos 56% para 60%. At\u00e9 2030, espera-se chegar a 80% de crian\u00e7as alfabetizadas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>H\u00e1 algumas semanas, o governo Lula comemorou dados da pesquisa Alfabetiza Brasil, segundo a qual o Brasil teria retomado, em 2023, o n\u00edvel pr\u00e9-pandemia na alfabetiza\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as at\u00e9 o segundo ano do ensino fundamental. 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