{"id":18732,"date":"2023-06-12T16:11:26","date_gmt":"2023-06-12T19:11:26","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/?p=18732"},"modified":"2023-06-12T16:11:26","modified_gmt":"2023-06-12T19:11:26","slug":"governo-deve-investir-r-3-bilhoes-para-alfabetizacao-na-idade-certa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/governo-deve-investir-r-3-bilhoes-para-alfabetizacao-na-idade-certa\/","title":{"rendered":"Governo deve investir R$ 3 bilh\u00f5es para alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa"},"content":{"rendered":"<p>O presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva assinou, nesta segunda-feira (12\/06), decreto que institui o Compromisso Nacional Crian\u00e7a Alfabetizada, a nova pol\u00edtica para subsidiar a\u00e7\u00f5es para a promo\u00e7\u00e3o da alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa das crian\u00e7as do pa\u00eds. Segundo o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, ser\u00e3o investidos R$ 1 bilh\u00e3o em 2023 e mais R$ 2 bilh\u00f5es entre 2024 e 2026.<!--more--><\/p>\n<p>Em cerim\u00f4nia no Pal\u00e1cio do Planalto, Lula destacou que a pol\u00edtica \u00e9 uma constru\u00e7\u00e3o coletiva, tanto na formula\u00e7\u00e3o, quanto na execu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>\u201cO compromisso n\u00e3o \u00e9 uma ideia que o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o [MEC] tirou do seu chap\u00e9u, pelo contr\u00e1rio, foi constru\u00edda ap\u00f3s muito di\u00e1logo com especialistas e gestores dos demais n\u00edveis federativos. Ele nasceu da colabora\u00e7\u00e3o e com a coopera\u00e7\u00e3o sair\u00e1 do papel e far\u00e1 diferen\u00e7a nas salas de aula\u201d, disse, afirmando que espera a ades\u00e3o de todos os 27 governadores ao compromisso.<\/p>\n<p>Para Lula, ainda, nos \u00faltimos anos, <a href=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/politica\/noticia\/2023-06\/lula-diz-que-estado-falhou-miseravelmente-na-alfabetizacao-de-criancas\">o Estado \u201cfalhou miseravelmente\u201d<\/a> com a educa\u00e7\u00e3o infantil.<\/p>\n<p>A pol\u00edtica prev\u00ea o protagonismo dos estados, munic\u00edpios e Distrito Federal, que dever\u00e3o elaborar suas pr\u00f3prias pol\u00edticas locais de alfabetiza\u00e7\u00e3o, de acordo com suas especificidades. A Uni\u00e3o atuar\u00e1 na indu\u00e7\u00e3o, coordena\u00e7\u00e3o e assist\u00eancia t\u00e9cnica e financeira. Com isso, o governo reconhece as diversidades territoriais do Brasil e n\u00e3o prop\u00f5e uma resposta \u00fanica.<\/p>\n<p>Falando em nome dos governadores, o governador de Mato Grosso, Mauro Mendes, elogiou a iniciativa federativa e destacou que o esfor\u00e7o para que a alfabetiza\u00e7\u00e3o aconte\u00e7a no tempo certo, \u201cseguramente, ser\u00e1 uma das boas e grandes estrat\u00e9gias para recuperarmos a qualidade da educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica\u201d no pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u201cAqui n\u00f3s temos muitos pol\u00edticos e eu diria, sem medo de errar, que a maior parte da classe pol\u00edtica brasileira s\u00e3o filhos da escola p\u00fablica brasileira, mas que a maior parte dos filhos desses pol\u00edticos estudam hoje nas escolas particulares em todos os cantos do Brasil. S\u00f3 esta triste real constata\u00e7\u00e3o, mostra que ao longo de muitos anos deixamos de fazer aquilo que precisava ser feito para que a educa\u00e7\u00e3o tivesse a import\u00e2ncia que ela tem, de entregar os resultados que ela precisa entregar para na\u00e7\u00e3o brasileira\u201d, disse o governador.<\/p>\n<p>O presidente Lula concordou com Mendes e acrescentou que a classe m\u00e9dia \u201cfugiu\u201d do ensino p\u00fablico pois a qualidade da educa\u00e7\u00e3o da escola p\u00fablica n\u00e3o acompanhou as necessidades da popula\u00e7\u00e3o. \u201cEnt\u00e3o, \u00e9 normal que um advogado, o prefeito, um deputado, o pequeno empres\u00e1rio procurem escola particular para o filho. Ou seja, tem gente que gasta quase metade do sal\u00e1rio que ganha para garantir o seu filho numa escola particular porque a escola p\u00fablica n\u00e3o atingiu ainda esse grau educacional que a gente entende que seja perfeito para o nosso povo\u201d, disse.<\/p>\n<p>Para ele, o compromisso institu\u00eddo hoje \u00e9 um passo para que a escola p\u00fablica volte a ter qualidade.<\/p>\n<p>O objetivo da pol\u00edtica \u00e9 garantir que todas as crian\u00e7as brasileiras estejam alfabetizadas ao fim do 2\u00ba ano do ensino fundamental, com 6 e 7 anos, como prev\u00ea a Meta 5 do Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o (PNE). Nesse contexto, antes, na educa\u00e7\u00e3o infantil, quando as crian\u00e7as t\u00eam at\u00e9 5 anos, o compromisso prev\u00ea o fomento \u00e0 oralidade, leitura e escrita.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, o governo quer garantir a recomposi\u00e7\u00e3o das aprendizagens do p\u00fablico impactado pelas restri\u00e7\u00f5es da pandemia de covid-19. Para os estudantes matriculados do 3\u00ba ao 5\u00ba ano do ensino fundamental, na faixa dos 8 a 10 anos de idade, haver\u00e1 foco na consolida\u00e7\u00e3o da alfabetiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p><strong>Perdas sociais<\/strong><\/p>\n<p>De acordo com o governo, 2,8 milh\u00f5es de crian\u00e7as conclu\u00edram o 2\u00ba ano do ensino fundamental em 2021. Dados da pesquisa Alfabetiza Brasil, realizada pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep) para subsidiar a nova pol\u00edtica, revelam que 56,4% dos alunos foram considerados n\u00e3o alfabetizados pelo seu desempenho no Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Saeb) 2021.<\/p>\n<p>Em outro <a href=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/educacao\/noticia\/2023-05\/quatro-em-dez-alunos-brasileiros-do-4o-ano-nao-dominam-leitura\">estudo internacional<\/a> conduzido pelo Inep no Brasil, o Estudo Internacional de Progresso em Leitura, divulgado no m\u00eas passado, o Brasil ficou \u00e0 frente de apenas cinco pa\u00edses em avalia\u00e7\u00e3o internacional de alfabetiza\u00e7\u00e3o, aplicada em 65 na\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>O ministro da Educa\u00e7\u00e3o, Camilo Santana, destacou que a n\u00e3o alfabetiza\u00e7\u00e3o leva a perdas do potencial econ\u00f4mico e social da popula\u00e7\u00e3o e do pa\u00eds.<\/p>\n<p>\u201cOs estudos mostram que, quando o cidad\u00e3o se alfabetiza, ele tem a chance de ter uma renda duas vezes maior; ainda, ele tem 26% condi\u00e7\u00f5es de ter um trabalho formal e ele tem, inclusive, a condi\u00e7\u00e3o de ter uma situa\u00e7\u00e3o de sa\u00fade melhor quando ele \u00e9 alfabetizado\u201d, disse Santana, convocando toda a classe pol\u00edtica para se engajar na iniciativa.<\/p>\n<p>Segundo Santana, a meta de 100% das crian\u00e7as alfabetizadas n\u00e3o ser\u00e1 alcan\u00e7ada em quatro anos, mas \u00e9 um processo que ser\u00e1 definido conjuntamente com os estados, de acordo com cada realidade.<\/p>\n<p><strong>Ades\u00e3o \u00e0 participa\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>Ap\u00f3s a publica\u00e7\u00e3o do decreto no Di\u00e1rio Oficial da Uni\u00e3o, os entes federados poder\u00e3o fazer a ades\u00e3o \u00e0 pol\u00edtica, via<a href=\"https:\/\/simec.mec.gov.br\/login.php\"> Sistema Integrado de Monitoramento Execu\u00e7\u00e3o e Controle (Simec)<\/a>, do MEC.<\/p>\n<p>A ades\u00e3o ser\u00e1 volunt\u00e1ria e implica aos estados, munic\u00edpios e Distrito Federal a responsabilidade de promover a melhoria da qualidade do processo e dos resultados da alfabetiza\u00e7\u00e3o, com aten\u00e7\u00e3o \u00e0 redu\u00e7\u00e3o das desigualdades de aprendizagem entre os estudantes em sua esfera de compet\u00eancia.<\/p>\n<p>Outras premissas s\u00e3o a mobiliza\u00e7\u00e3o e o engajamento da sociedade, com comunica\u00e7\u00e3o, acompanhamento e controle social; e o enfrentamento das desigualdades educacionais regionais, socioecon\u00f4micas, raciais e de g\u00eanero. Nos 90 dias seguintes \u00e0 ades\u00e3o, o governo espera que os entes colaborem para a formula\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica territorial, por meio de semin\u00e1rios, escutas e audi\u00eancias p\u00fablicas, de forma a contar com as m\u00faltiplas perspectivas do territ\u00f3rio brasileiro.<\/p>\n<p>Para a distribui\u00e7\u00e3o dos recursos, o governo federal adotar\u00e1 como crit\u00e9rios a propor\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as n\u00e3o alfabetizadas; as caracter\u00edsticas socioecon\u00f4micas, \u00e9tnico-raciais e de g\u00eanero; e a presen\u00e7a de crian\u00e7as que comp\u00f5em o p\u00fablico-alvo da educa\u00e7\u00e3o especial inclusiva.<\/p>\n<p><strong>Cinco eixos<\/strong><\/p>\n<p>O compromisso defende o foco nas necessidades da sala de aula, do professor e do estudante, com pol\u00edticas sist\u00eamicas, nitidez das demandas e corresponsabiliza\u00e7\u00e3o dos agentes de gest\u00e3o. A nova pol\u00edtica \u00e9 baseada em cinco eixos.<\/p>\n<p>&#8211; Gest\u00e3o e Governan\u00e7a: oferta de mais de 7 mil bolsas para articuladores da pol\u00edtica nos territ\u00f3rios, para a implementa\u00e7\u00e3o local das iniciativas e para garantir que todas as redes de ensino elaborem e publiquem sua pol\u00edtica territorial em at\u00e9 90 dias ap\u00f3s a ades\u00e3o ao compromisso;<\/p>\n<p>&#8211; Forma\u00e7\u00e3o: recursos para viabiliza\u00e7\u00e3o de forma\u00e7\u00f5es locais, para que as redes de ensino implementem sua Pol\u00edtica de Forma\u00e7\u00e3o de Gestores Escolares e sua Pol\u00edtica de Forma\u00e7\u00e3o de Professores Alfabetizadores;<\/p>\n<p>&#8211; Infraestrutura F\u00edsica e Pedag\u00f3gica: recursos para que as redes de ensino disponham de material did\u00e1tico complementar para a alfabetiza\u00e7\u00e3o, material pedag\u00f3gico de apoio aos docentes da educa\u00e7\u00e3o infantil e espa\u00e7os de incentivo a pr\u00e1ticas da leitura apropriados \u00e0 faixa et\u00e1ria e ao contexto sociocultural, ao g\u00eanero e ao pertencimento \u00e9tnico-racial dos educandos;<\/p>\n<p>&#8211; Reconhecimento de Boas Pr\u00e1ticas: pr\u00eamio para gestores que trabalham com pr\u00e1ticas pedag\u00f3gicas e de gest\u00e3o exitosas no campo da garantia do direito \u00e0 alfabetiza\u00e7\u00e3o e na diminui\u00e7\u00e3o das desigualdades educacionais, sociais e raciais;<\/p>\n<p>&#8211; Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o: produ\u00e7\u00e3o de par\u00e2metros t\u00e9cnicos e articula\u00e7\u00e3o entre os sistemas de avalia\u00e7\u00e3o educacional da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica, para a tomada de decis\u00f5es de gest\u00e3o no \u00e2mbito da rede de ensino, da escola e do processo de ensino-aprendizagem e disponibiliza\u00e7\u00e3o de instrumentos diversificados de avalia\u00e7\u00e3o da aprendizagem dos educandos.<\/p>\n<p><strong>Governan\u00e7a<\/strong><\/p>\n<p>O MEC refor\u00e7a que oferecer\u00e1 apoio t\u00e9cnico e financeiro \u00e0s redes de ensino, mas prop\u00f5e um modelo de governan\u00e7a e gest\u00e3o da pol\u00edtica de alfabetiza\u00e7\u00e3o baseado na lideran\u00e7a pol\u00edtica, na pactua\u00e7\u00e3o federativa e em defini\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas no \u00e2mbito do compromisso, na coordena\u00e7\u00e3o executiva e na realiza\u00e7\u00e3o das a\u00e7\u00f5es de natureza t\u00e9cnica.<\/p>\n<p>Ser\u00e3o institu\u00eddos o Comit\u00ea Estrat\u00e9gico Nacional do Compromisso (Cenac) e o Comit\u00ea Estrat\u00e9gico Estadual do Compromisso (Ceec), para atuar na primeira frente; e a Rede Nacional de Articula\u00e7\u00e3o de Gest\u00e3o e Forma\u00e7\u00e3o do Compromisso Nacional Crian\u00e7a Alfabetizada (Renalfa).<\/p>\n<p>O Cenac ser\u00e1 presidido pelo ministro da Educa\u00e7\u00e3o e incluir\u00e1 representantes do MEC, da Uni\u00e3o Nacional dos Dirigentes Municipais de Educa\u00e7\u00e3o (Undime), do Conselho Nacional de Secret\u00e1rios de Educa\u00e7\u00e3o (Consed) e do Conselho Nacional de Secret\u00e1rios de Educa\u00e7\u00e3o de Capitais (Consec). J\u00e1 o Ceec ser\u00e1 composto pelo respectivo secret\u00e1rio estadual\/distrital e pelos secret\u00e1rios municipais de Educa\u00e7\u00e3o. A Renalfa ter\u00e1 inst\u00e2ncias estaduais e municipais, subsidiando, tecnicamente, as discuss\u00f5es e tomadas de decis\u00e3o do Cenac e do Ceec, respectivamente.<\/p>\n<p>Progressivamente, o governo espera que os sistemas de ensino possam avan\u00e7ar e estruturar tr\u00eas pilares para a sustentabilidade e institucionaliza\u00e7\u00e3o do compromisso, tendo: equipe t\u00e9cnica dedicada \u00e0 pol\u00edtica de alfabetiza\u00e7\u00e3o; normas consolidadas no sistema de ensino, com a\u00e7\u00e3o articulada com os conselhos de educa\u00e7\u00e3o e \u00f3rg\u00e3os legislativos; e prioriza\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento local para a alfabetiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>Edi\u00e7\u00e3o: Juliana Andrade<\/p>\n<p>Publicado por Andreia Verd\u00e9lio \u2013 Ag\u00eancia Brasil em 12\/06\/2023.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva assinou, nesta segunda-feira (12\/06), decreto que institui o Compromisso Nacional Crian\u00e7a Alfabetizada, a nova pol\u00edtica para subsidiar a\u00e7\u00f5es para a promo\u00e7\u00e3o da alfabetiza\u00e7\u00e3o na idade certa das crian\u00e7as do pa\u00eds. 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