O ministro da Educa\u00e7\u00e3o, Camilo Santana, manifestou em janeiro seu desejo de expandir a oferta de ensino em tempo integral nas escolas p\u00fablicas do Brasil. A medida pode ter alguns pontos positivos, como mitigar o contato dos jovens com a criminalidade, mas pesquisadores e especialistas em educa\u00e7\u00e3o alertam para a inefic\u00e1cia do tempo integral na aprendizagem, para os gastos exorbitantes em detrimento do baixo benef\u00edcio que esse tipo de educa\u00e7\u00e3o sup\u00f5e, e para o erro de foco, que deveria estar na qualidade do ensino oferecido, e n\u00e3o na quantidade de horas em sala de aula.<\/p>\n
Santana disse, em entrevista ao jornal O Estado de S. Paulo, que defende a amplia\u00e7\u00e3o do tempo integral \u201cem todas as s\u00e9ries\u201d, mas que o planejamento disso se iniciar\u00e1 pelo ensino m\u00e9dio e pelas \u00faltimas s\u00e9ries do fundamental, que, segundo ele, s\u00e3o \u201cos anos mais delicados para o jovem\u201d. \u201c\u00c9 uma pol\u00edtica de prote\u00e7\u00e3o da meninada. A maior pol\u00edtica de preven\u00e7\u00e3o \u00e0 viol\u00eancia \u00e9 implementar a escola em tempo integral em todos os n\u00edveis\u201d, afirmou.<\/p>\n
O tema \u00e9 suscitado na esfera federal ao mesmo tempo em que seu debate vem \u00e0 tona em diversas secretarias de educa\u00e7\u00e3o estaduais.<\/p>\n
No Cear\u00e1, por exemplo, o governo anunciou recentemente que criar\u00e1 mais 80 escolas de ensino m\u00e9dio em tempo integral, o que far\u00e1 com que mais de 70% da rede estadual cearense funcione em jornada ampliada. No Paran\u00e1, o governador Ratinho Junior (PSD) anunciou que mais 86 institui\u00e7\u00f5es da rede p\u00fablica passar\u00e3o a oferecer ensino integral, totalizando 253 col\u00e9gios e abarcando 55 mil estudantes.<\/p>\n
Em S\u00e3o Paulo, por outro lado, o governador Tarc\u00edsio de Freitas (Republicanos) quer refrear a expans\u00e3o acelerada que o governo Doria promoveu na oferta de ensino em tempo integral. Em entrevista recente \u00e0 R\u00e1dio Bandeirantes, Tarc\u00edsio disse que \u201cn\u00e3o adianta ter escolas de tempo integral se a escola n\u00e3o tiver infraestrutura\u201d. \u201cHoje voc\u00ea tem, principalmente nas regi\u00f5es perif\u00e9ricas, pouca oferta de salas de aula, salas de aulas lotadas\u201d, comentou.<\/p>\n
As institui\u00e7\u00f5es de tempo integral, para ele, podem acabar desvalorizando os profissionais de educa\u00e7\u00e3o. \u201cVamos supor: \u2018Ah, vou montar uma escola de tempo integral\u2026\u2019 Aquele profissional que tinha que trabalhar em duas escolas diferentes para garantir o seu sustento, quando ele ficar preso a uma escola s\u00f3, n\u00e3o vai ter recurso. A escola de tempo integral s\u00f3 faz sentido se eu tiver a bonifica\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria para fixar aquele profissional numa escola s\u00f3.\u201d<\/p>\n
A tend\u00eancia nacional de crescimento da oferta do ensino integral na rede p\u00fablica segue uma determina\u00e7\u00e3o do Plano Nacional de Educa\u00e7\u00e3o (PNE) de 2013. A meta 6 do PNE \u00e9 oferecer educa\u00e7\u00e3o nesse modelo em, no m\u00ednimo, 50% das escolas p\u00fablicas, atendendo ao menos 25% dos alunos.<\/p>\n
A implementa\u00e7\u00e3o de escolas p\u00fablicas de tempo integral no Brasil come\u00e7ou antes da Base Nacional Comum Curricular (BNCC), contudo, com o Programa Mais Educa\u00e7\u00e3o, criado em 2007. A ideia do projeto foi ampliar a jornada escolar nas institui\u00e7\u00f5es p\u00fablicas para no m\u00ednimo 7 horas di\u00e1rias, com a previs\u00e3o de atividades optativas como educa\u00e7\u00e3o ambiental, cultura digital, comunica\u00e7\u00e3o e uso de m\u00eddias, investiga\u00e7\u00e3o no campo das ci\u00eancias da natureza e educa\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica.<\/p>\n
Foco deveria ser melhorar qualidade do ensino, e n\u00e3o ampliar quantidade de tempo, dizem especialistas<\/strong><\/p>\n Para Ilona Becskeh\u00e1zy, ex-secret\u00e1ria de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica do MEC e colunista da Gazeta do Povo, n\u00e3o adianta aumentar a quantidade de tempo que os jovens passam na escola sem aprimorar a qualidade dos curr\u00edculos, que t\u00eam sido uma pedra no sapato da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica no Brasil. \u201cSem curr\u00edculo, podemos ter aula 24\/7 que n\u00e3o vai mudar nada\u201d, critica.<\/p>\n A especialista considera que a amplia\u00e7\u00e3o da oferta de escolas em tempo integral servir\u00e1 como pretexto para aumentar investimento com pouca previs\u00e3o de retorno. \u201cA esquerda sempre gosta de gastar mais e contratar mais. E n\u00e3o h\u00e1 ref\u00e9m melhor para justificar gasto que aluno que n\u00e3o aprende\u201d, observa.<\/p>\n A educadora Ana maria Camargo, presidente e diretora-executiva do Livre pra Escolher, diz que as escolas em tempo integral da rede p\u00fablica tendem a funcionar, em certa medida, \u201ccomo um dep\u00f3sito de crian\u00e7as\u201d. \u201c\u00c9 muito aquele pensamento de que \u2018\u00e9 melhor deixar na escola do que deixar na rua, porque tem viol\u00eancia, porque tem tr\u00e1fico de drogas\u2019. Nesse aspecto social, pode at\u00e9 ter algum papel, mas, educativamente falando, n\u00e3o h\u00e1 ganho\u201d, comenta.<\/p>\n Para ela, \u00e9 necess\u00e1rio pensar sobretudo na rela\u00e7\u00e3o custo-benef\u00edcio, e as evid\u00eancias sobre os resultados obtidos com o ensino integral n\u00e3o justificam o aumento de gastos. \u201cVale a pena gastar 2% do PIB em ‘dep\u00f3sito de adolescentes’? Outras medidas n\u00e3o seriam melhores? A gente sabe que, dificilmente, com os projetos que costumam surgir, com os mesmos professores, com os mesmos alunos, dificilmente esses 2% do PIB v\u00e3o se transformar em educa\u00e7\u00e3o de qualidade.\u201d<\/p>\n Ana maria recorda que boa parte das pessoas que entram em cursos de Pedagogia tem baixo desempenho na escola, e que s\u00e3o essas mesmas pessoas que conduzir\u00e3o as salas de aula nas institui\u00e7\u00f5es de tempo integral. \u201cSem querer desmerecer a boa vontade dos professores, o esfor\u00e7o. Mas em termos cognitivos, de prepara\u00e7\u00e3o, o Brasil seleciona muito mal seus professores. Para entrar em um curso de Pedagogia, para ser professor, o n\u00edvel de exig\u00eancia \u00e9 muito baixo. A gente seleciona entre os piores. E \u00e9 esse mesmo grupo de pessoas que \u00e9 contratado para o contra turno da escola\u201d, diz.<\/p>\n A perspectiva de resultados tende a ser ainda mais baixa levando em conta algumas mudan\u00e7as implementadas pelo Novo Ensino M\u00e9dio \u2013 projeto de reforma previsto na BNCC que come\u00e7ou a ser implementado em 2022. Recentemente, reportagem do jornal O Globo mostrou que disciplinas tradicionais t\u00eam perdido espa\u00e7o em algumas escolas, enquanto surgem mat\u00e9rias como \u201cRPG\u201d, \u201cBrigadeiro caseiro\u201d e \u201cMundo Pets SA\u201d. A mudan\u00e7a faz parte de um processo previsto pela BNCC chamado \u201citiner\u00e1rios formativos\u201d, que busca trazer para a escola algumas \u00e1reas de conhecimento que seriam de interesse dos estudantes.<\/p>\n Para Ana maria, esse \u00e9 mais um motivo pelo qual a expans\u00e3o do ensino em tempo integral tende a dar pouco resultado.<\/p>\n \u201cProvavelmente n\u00e3o vai ter nenhum efeito em termos de prepara\u00e7\u00e3o acad\u00eamica do aluno. Eles v\u00e3o preencher o tempo usando essas disciplinas esquisitas, tipo \u2018brigadeiro caseiro\u2019 ou coisas assim.\u201d<\/p>\n Pesquisa revela inefic\u00e1cia do ensino em tempo integral na aprendizagem de alunos da rede p\u00fablica<\/strong><\/p>\n Ilona Becskeh\u00e1zy avalia que a falta de embasamento cient\u00edfico \u00e9 outro problema da decis\u00e3o de ampliar o ensino em tempo integral. Para ela, a medida supor\u00e1 um aumento nos gastos sem previs\u00e3o de benef\u00edcios, j\u00e1 que a amplia\u00e7\u00e3o do tempo dos estudantes nas escolas n\u00e3o tem sua efic\u00e1cia comprovada por pesquisas cient\u00edficas. \u201cComo qualquer desenho de pol\u00edticas p\u00fablicas, \u00e9 preciso usar evid\u00eancias cient\u00edficas para pautar gastos\u201d, diz.<\/p>\n Em 2019, a pesquisadora Juliana Viana Gandra, doutoranda do Centro de Desenvolvimento e Planejamento Regional da Faculdade de Ci\u00eancias Econ\u00f4micas (Cedeplar) da UFMG, constatou em pesquisa quantitativa que o Programa Mais Educa\u00e7\u00e3o, de expans\u00e3o do ensino de tempo integral, piorou o desempenho m\u00e9dio de alunos nas avalia\u00e7\u00f5es de portugu\u00eas e matem\u00e1tica da Prova Brasil.<\/p>\n \u201cNa amostra analisada, o Mais Educa\u00e7\u00e3o contribuiu negativamente para o desempenho m\u00e9dio (exceto em alguns casos em que o efeito foi inexistente). Os resultados encontrados indicam a possibilidade de problemas no desenho do programa, e, desenvolvidas da forma como est\u00e3o, as atividades propostas aos estudantes podem ser ineficientes para promover as habilidades que s\u00e3o cobradas em testes padronizados como a Prova Brasil\u201d, afirmou o estudo.<\/p>\n A pesquisadora apresenta algumas hip\u00f3teses para a queda no rendimento, como a possibilidade de que o perfil dos alunos que decidiram recorrer \u00e0s escolas do Programa Mais Educa\u00e7\u00e3o seja diferente do estudante m\u00e9dio matriculado em turno \u00fanico. \u201cEstudos constataram que a presen\u00e7a do Mais Educa\u00e7\u00e3o reduz as taxas de reprova\u00e7\u00e3o e abandono. \u00c9 natural intuir que estes alunos que contaram com a ajuda do programa para permanecerem na escola ou progredir de ano apresentam um rendimento inferior aos outros\u201d, explica.<\/p>\n Outra hip\u00f3tese, segundo ela, \u00e9 \u201ca pouca conex\u00e3o entre as atividades desenvolvidas pelos alunos do programa e as habilidades cobradas nos testes da Prova Brasil\u201d. \u201cAs escolas participantes do programa n\u00e3o necessariamente est\u00e3o trabalhando no contra turno assuntos relacionados aos conte\u00fados cobrados na Prova Brasil\u201d, diz.<\/p>\n Para Ana maria Camargo, em vez de aumentar o uso de recursos para projetos com resultados incertos, a educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica brasileira deveria focar na melhor aplica\u00e7\u00e3o de \u201cum curr\u00edculo m\u00ednimo, enxuto e robusto\u201d. \u201cUma vez que isso seja garantido, a\u00ed eles comecem a ensinar a fazer brigadeiro. Mas, primeiro, tem que fazer por merecer os recursos que a gente coloca l\u00e1. Ano ap\u00f3s ano aumentam o investimento, os gastos com educa\u00e7\u00e3o, e os resultados continuam p\u00e9ssimos. N\u00e3o houve qualquer avan\u00e7o no desempenho no Pisa [Programa Internacional de Avalia\u00e7\u00e3o de Alunos]. Zero\u201d, afirma.<\/p>\n Publicado por Leonardo Desideri – Gazeta do Povo em 21\/02\/2023.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" O ministro da Educa\u00e7\u00e3o, Camilo Santana, manifestou em janeiro seu desejo de expandir a oferta de ensino em tempo integral nas escolas p\u00fablicas do Brasil. 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