Efeitos do per\u00edodo prolongado de fechamento das escolas ainda ser\u00e3o sentidos a curto e a longo prazo. \u00c9 preciso que o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o assuma uma postura de ‘protagonista’ para coordenar um esfor\u00e7o nacional de recupera\u00e7\u00e3o dos alunos, explicam educadores.<\/p>\n
Enquanto as escolas brasileiras ficaram fechadas, em m\u00e9dia, por 279 dias na pandemia, faltou ao Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) uma postura de articula\u00e7\u00e3o nacional para conter a trag\u00e9dia que se desenhava (e que ainda perdura em 2022): falta de acesso ao ensino remoto, aumento das desigualdades, evas\u00e3o de alunos e defasagens de aprendizagem. Essa \u00e9 a avalia\u00e7\u00e3o de especialistas ouvidos pelo g1 nesta reportagem, que lista quais devem ser as prioridades na educa\u00e7\u00e3o durante o futuro governo Lula, a partir de 2023.<\/p>\n
\u201cPrecisamos voltar a ter um MEC que discuta problemas reais\u201d, afirma Olavo Nogueira Filho, diretor-executivo do movimento Todos pela Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Em resumo, os especialistas dizem que “um novo cap\u00edtulo da educa\u00e7\u00e3o ser\u00e1 escrito” caso haja tamb\u00e9m, al\u00e9m do fortalecimento do minist\u00e9rio:<\/p>\n
\u2022 a\u00e7\u00f5es articuladas para a recupera\u00e7\u00e3o da aprendizagem de crian\u00e7as e jovens (dados mostram que, na pandemia, mais do que dobrou a porcentagem de crian\u00e7as de 8 anos que n\u00e3o sabem ler e escrever palavras como \u201cvov\u00f4\u201d);<\/a> At\u00e9 a \u00faltima atualiza\u00e7\u00e3o desta reportagem, o MEC, procurado pelo g1, n\u00e3o havia comentado as cr\u00edticas dirigidas a ele.<\/p>\n Apoio do MEC aos estados e munic\u00edpios: \u2018Precisamos recuperar a capacidade administrativa\u2019<\/strong><\/p>\n Ao longo da gest\u00e3o do presidente Jair Bolsonaro (PL), derrotado nas elei\u00e7\u00f5es do \u00faltimo domingo (5), cinco ministros foram nomeados para o MEC \u2013 o pen\u00faltimo, Milton Ribeiro, chegou a ser preso<\/a> ap\u00f3s um esc\u00e2ndalo envolvendo a interfer\u00eancia de pastores na distribui\u00e7\u00e3o de verba da pasta.<\/p>\n \u201cO pr\u00f3ximo ministro deve resgatar a credibilidade institucional [do minist\u00e9rio] e o papel de apoiar estados e munic\u00edpios na implementa\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas. Sem um MEC coordenador e protagonista, teremos o que vimos nos \u00faltimos anos: cada um dos entes trabalhando de maneira apartada, enquanto o minist\u00e9rio lava as suas m\u00e3os e deixa todos [abandonados] \u00e0 pr\u00f3pria sorte”, diz Nogueira Filho.<\/p>\n Greg\u00f3rio Grisa, professor do Instituto Federal do Rio Grande do Sul (IFRS), afirma que \u00e9 importante aprovar o chamado \u201cSistema Nacional de Educa\u00e7\u00e3o\u201d, atualmente em pauta no Congresso, para promover uma maior articula\u00e7\u00e3o entre os governos municipais, estaduais e federal.<\/p>\n O especialista afirma tamb\u00e9m que \u201cprecisamos recuperar a capacidade administrativa dos \u00f3rg\u00e3os ligados ao MEC\u201d, como:<\/p>\n \u2022 o Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais An\u00edsio Teixeira (Inep), alvo de den\u00fancias de ass\u00e9dio a servidores e de tentativas de interfer\u00eancia ideol\u00f3gica<\/a> em provas oficiais, como o Exame Nacional do Ensino M\u00e9dio (Enem); Recupera\u00e7\u00e3o da aprendizagem: crian\u00e7as de 8 anos n\u00e3o sabem ler ‘vov\u00f4’<\/strong><\/p>\n No Brasil, a porcentagem de crian\u00e7as do 2\u00ba ano do ensino fundamental que ainda n\u00e3o sabem ler e escrever nem mesmo palavras isoladas (como “mesa” e “vov\u00f4”) mais do que dobrou de 2019 a 2021, mostram os dados do Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Saeb), divulgados pelo Inep em setembro deste ano.<\/p>\n O mesmo levantamento mostra que, em matem\u00e1tica, 2 de cada 10 alunos de 8 anos n\u00e3o sabem somar e subtrair.<\/p>\n S\u00e3o apenas dois exemplos da defasagem de conte\u00fados agravada pela pandemia de Covid-19. Ser\u00e1 preciso agir com coordena\u00e7\u00e3o nacional para reverter o quadro, explica Nogueira Filho, do Todos Pela Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n “Apesar de o governo federal atual ter se retirado de campo, temos estados e munic\u00edpios que fizeram li\u00e7\u00e3o de casa e que est\u00e3o avan\u00e7ando. O pr\u00f3ximo MEC tem refer\u00eancias em que se inspirar. Deve identificar boas experi\u00eancias e induzir e apoiar para que outras cidades fa\u00e7am algo parecido\u201d, diz.<\/p>\n Combate \u00e0 evas\u00e3o: mais de 2 milh\u00f5es de alunos fora da escola<\/strong><\/p>\n Em pesquisa de setembro de 2022, o Fundo das Na\u00e7\u00f5es Unidas para a Inf\u00e2ncia (Unicef) afirmou que 11% das crian\u00e7as e adolescentes entre 11 e 19 anos est\u00e3o fora da escola no Brasil. S\u00e3o 2 milh\u00f5es de alunos longe das salas de aula.<\/p>\n \u201cO governo federal precisa, junto com estados e munic\u00edpios, garantir que todos fa\u00e7am uma busca ativa escolar bem estruturada [para trazer os estudantes de volta] e elaborem pol\u00edticas de aux\u00edlio financeiro para os jovens do ensino m\u00e9dio, porque muitos s\u00e3o for\u00e7ados a colocar a educa\u00e7\u00e3o em segundo plano para trabalhar”, diz Nogueira Filho.<\/p>\n Com a defasagem de conhecimentos aumentada na pandemia, pode aumentar o desinteresse dos adolescentes pelas aulas — outro elemento de risco para um poss\u00edvel abandono nos pr\u00f3ximos anos.<\/p>\n Nas creches, os n\u00fameros tamb\u00e9m preocupam: entre 2019 e 2021, houve uma diminui\u00e7\u00e3o de quase 338 mil matr\u00edculas. “A queda \u00e9 um fen\u00f4meno preocupante que requer compromisso e prioridade absoluta dos gestores para ser revertida”, diz.<\/p>\n Pol\u00edticas de perman\u00eancia nas escolas: alunos precisam de merenda e de acolhimento<\/strong><\/p>\n Anna Helena Altenfelder, presidente do Conselho de Administra\u00e7\u00e3o do Cenpec (ONG que trabalha pela equidade na educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica), refor\u00e7a que o desafio n\u00e3o \u00e9 apenas combater a evas\u00e3o (seja qual for a faixa et\u00e1ria do aluno). \u00c9 preciso tamb\u00e9m garantir condi\u00e7\u00f5es de perman\u00eancia nas escolas, como:<\/p>\n \u2022 a\u00e7\u00f5es de acolhimento emocional; “\u00c9 poss\u00edvel identificar severos cortes no or\u00e7amento que afetam sobretudo a educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica. No Brasil, 68% das cidades t\u00eam menos de 20 mil habitantes e precisam de recursos do MEC para garantir o atendimento aos alunos”, diz Altenfelder.<\/p>\n “Os alunos mais afetados s\u00e3o os que j\u00e1 estavam em situa\u00e7\u00e3o de vulnerabilidade, como pobres; pretos, pardos e ind\u00edgenas; e habitantes das zonas rurais e das regi\u00f5es Norte e Nordeste do pa\u00eds. Eles devem ser a primeira prioridade.”<\/p>\n Para 2023, a educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica tem a menor previs\u00e3o de verba dos \u00faltimos 11 anos, segundo dados compilados pelas consultorias de or\u00e7amento da C\u00e2mara e do Senado. O Projeto de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria (PLOA), enviado pelo governo Jair Bolsonaro ao Congresso Nacional, prev\u00ea R$ 11,3 bilh\u00f5es ao setor, sem considerar a complementa\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o ao Fundo de Manuten\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Fundeb).<\/p>\n Investimento em universidades p\u00fablicas: ‘\u00c9 uma quest\u00e3o de sobreviv\u00eancia’<\/strong><\/p>\n No ensino superior, o principal desafio ser\u00e1 a recomposi\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria, ap\u00f3s os sucessivos cortes e bloqueios, diz Ricardo Marcelo Fonseca, presidente da Associa\u00e7\u00e3o Nacional dos Dirigentes das Institui\u00e7\u00f5es Federais de Ensino Superior (Andifes).<\/p>\n \u201c\u00c9 uma quest\u00e3o de sobreviv\u00eancia. Precisamos que o novo MEC compreenda o papel do ensino superior como estrat\u00e9gico para o futuro”, diz.<\/p>\n “E entram a\u00ed quest\u00f5es sempre importantes: adequada remunera\u00e7\u00e3o dos professores, forma\u00e7\u00e3o de funcion\u00e1rios e reajuste das bolsas da p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o.”<\/p>\n Grisa, do IFRS, lembra que s\u00e3o as universidades que v\u00e3o formar tamb\u00e9m os profissionais que atuar\u00e3o nas escolas. Nogueira Filho, do Todos Pela Educa\u00e7\u00e3o, tamb\u00e9m coloca a quest\u00e3o dos professores como “condi\u00e7\u00e3o absolutamente necess\u00e1ria para um projeto transformador de educa\u00e7\u00e3o”.<\/p>\n “O esfor\u00e7o deve ser para mudar radicalmente a forma\u00e7\u00e3o inicial dos docentes, al\u00e9m de induzir que os estados e munic\u00edpios repensem essas carreiras, em crit\u00e9rios de remunera\u00e7\u00e3o, condi\u00e7\u00f5es de trabalho e pol\u00edticas de desenvolvimento profissional.”<\/p>\n Publicado por Luiza Tenente, G1 em 07\/11\/2022.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Efeitos do per\u00edodo prolongado de fechamento das escolas ainda ser\u00e3o sentidos a curto e a longo prazo. \u00c9 preciso que o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o assuma uma postura de ‘protagonista’ para coordenar um esfor\u00e7o nacional de recupera\u00e7\u00e3o dos alunos, explicam educadores.<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":"","_links_to":"","_links_to_target":""},"categories":[9],"tags":[],"class_list":["post-17849","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-noticias-da-imprensa"],"yoast_head":"\n
\n\u2022 recomposi\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica, que, em 2023, tem a menor previs\u00e3o de verba dos \u00faltimos 11 anos<\/a>, segundo consultorias da C\u00e2mara e do Senado;
\n\u2022 combate \u00e0 evas\u00e3o (o Unicef mostra que 11% das crian\u00e7as e adolescentes est\u00e3o fora da escola no Brasil<\/a>);
\n\u2022 investimentos em seguran\u00e7a alimentar (estudo mostra que valores do Programa Nacional de Alimenta\u00e7\u00e3o Escolar \u2013 PNAE \u2013 est\u00e3o defasados<\/a>);
\n\u2022 foco na forma\u00e7\u00e3o e nas carreiras de professores;
\n\u2022 valoriza\u00e7\u00e3o das universidades p\u00fablicas, afogadas em sucessivos cortes de or\u00e7amento;
\n\u2022 mudan\u00e7as estruturais, refor\u00e7o de pol\u00edticas de primeira inf\u00e2ncia e de alfabetiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
\n\u2022 a Coordena\u00e7\u00e3o de Aperfei\u00e7oamento de Pessoal de N\u00edvel Superior (Capes), palco de dezenas de demiss\u00f5es de funcion\u00e1rios em 2021<\/a>, ap\u00f3s diverg\u00eancias nos crit\u00e9rios de avalia\u00e7\u00e3o e de abertura de cursos de mestrado e doutorado;
\n\u2022 o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o (FNDE), tido como \u201ca p\u00e9rola do MEC\u201d, envolvido no esc\u00e2ndalo do ex-ministro Milton Ribeiro.<\/p>\n
\nSegundo Beatriz Abuchaim, especialista em educa\u00e7\u00e3o infantil e gerente de Conhecimento Aplicado da Funda\u00e7\u00e3o Maria Cecilia Souto Vidigal, “o n\u00famero de matr\u00edculas na educa\u00e7\u00e3o infantil vinha crescendo na s\u00e9rie hist\u00f3rica”.<\/p>\n
\n\u2022 pol\u00edticas de alimenta\u00e7\u00e3o adequada (com reajustes nos valores transferidos para a merenda);
\n\u2022 aprendizagem alinhada \u00e0 Base Nacional Comum Curricular (BNCC \u2013 documento que estipula os conte\u00fados que obrigatoriamente devem ser oferecidos aos alunos) e ao novo ensino m\u00e9dio.<\/p>\n
\n“Precisamos de programas de indu\u00e7\u00e3o \u00e0 doc\u00eancia mais robustos, porque vivemos um apag\u00e3o elevado de professores em algumas regi\u00f5es. Isso vai se agravar nos pr\u00f3ximos anos. Devemos incentivar a juventude [a essa carreira].\u201d<\/p>\n