O \u00cdndice de Educa\u00e7\u00e3o a Dist\u00e2ncia, criado por pesquisadores da Universidade de S\u00e3o Paulo (USP) ap\u00f3s an\u00e1lise das a\u00e7\u00f5es adotadas entre mar\u00e7o e outubro de 2020, apontou defici\u00eancias na implanta\u00e7\u00e3o do ensino remoto nos estados com o fechamento das escolas no pa\u00eds.<\/p>\n
Pela an\u00e1lise, estados e munic\u00edpios fecharam o ano com “nota vermelha” por problemas como atraso na implementa\u00e7\u00e3o do ensino, inefici\u00eancia nas a\u00e7\u00f5es, descaso com a forma como o aluno acessaria o conte\u00fado, o que acabou gerando aumento na desigualdade j\u00e1 existente na educa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds.<\/p>\n
O estudo foi feito pela professora de Ci\u00eancia Pol\u00edtica da USP, Lorena Barberia, que \u00e9 doutora pela Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas (FGV) em administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica e governo, e coordenadora da Rede de Pesquisa Solid\u00e1ria, que analisa as pol\u00edticas p\u00fablicas adotadas na pandemia; e os alunos pesquisadores Luiz Cantarelli e Pedro Henrique De Santana Schmalz, da USP.<\/p>\n
Os dados indicam como as redes chegaram a outubro de 2020, e n\u00e3o refletem mudan\u00e7as feitas ap\u00f3s o in\u00edcio do ano letivo de 2021.<\/p>\n
Eles reconhecem que, em um primeiro momento, estes aspectos poderiam estar relacionados \u00e0 expectativa de retorno \u00e0s aulas presenciais. Mas, depois, os governos demoraram para decretar pol\u00edticas de acesso \u00e0 internet, negligenciaram quem deveria supervisionar os alunos e o resultado foi ter “estudantes \u00e0 deriva”. Em 2021, com o novo ano letivo, alguns problemas foram mitigados, segundo os pesquisadores.<\/p>\n
“Desde o in\u00edcio da pandemia temos nos esfor\u00e7ado para enfatizar que avaliamos o que est\u00e1 publicamente dispon\u00edvel, ou por decreto, ou por protocolo em site oficial do governo. N\u00e3o \u00e9 suficiente ter uma fala de secret\u00e1rio dizendo que est\u00e3o fazendo algo. Precisamos ter evid\u00eancias de que isso est\u00e1 sendo transmitindo de forma concreta”, afirma Barberia.<\/p>\n
“Por isso fomos atr\u00e1s de olhar que, se estava oferecendo programa de ensino remoto, cad\u00ea este programa, ele est\u00e1 explicado? Como est\u00e1 estruturado? Isso \u00e9 importante para pensarmos em indicadores. Antes de olhar nos sites, pensamos em quais caracter\u00edsticas eram importantes para o ensino remoto e, depois, fomos olhar se os programas atendiam estas demandas”, diz.<\/p>\n
De acordo com a an\u00e1lise, houve:<\/p>\n
Atrasos<\/strong>: a educa\u00e7\u00e3o \u00e0 dist\u00e2ncia demorou a ser implementada, deixando alunos sem atividades, tanto na rede municipal quanto estadual<\/p>\n Inefici\u00eancia<\/strong>: os planos foram desenhados sem levar em conta os problemas para serem implementados, como o acesso \u00e0s tecnologias necess\u00e1rias<\/p>\n Exclus\u00e3o<\/strong>: os tipos de programas introduzidos exacerbaram desigualdades educacionais preexistentes<\/p>\n A implanta\u00e7\u00e3o do ensino remoto em 2020<\/strong><\/p>\n Os pesquisadores levantaram que, em m\u00e9dia, foram 34 dias sem aulas nas redes estaduais. ES, RS e TO s\u00e3o os estados que mais demoraram a desenvolver a pol\u00edtica, deixando os alunos 100 dias sem aulas (quase tr\u00eas meses). J\u00e1 o Amap\u00e1 apresentou programa no dia seguinte ao fechamento das escolas. Nas capitais, a m\u00e9dia de atraso foi maior, de 43 dias.<\/p>\n Os autores destacam que as escolas foram fechadas para evitar a propaga\u00e7\u00e3o do v\u00edrus, mas que, sem atividades, o aluno poderia n\u00e3o ver motivos para ficar em casa.<\/p>\n Para Barberia, os n\u00fameros mostram que, ao longo de 2020, uma parte significativa de ano escolar n\u00e3o teve ensino estruturado para a maioria dos alunos das redes estaduais e municipais.<\/p>\n Segundo a autora, o atraso na implementa\u00e7\u00e3o do ensino remoto explica por que as notas foram baixas. “Se a escola fechou, e se n\u00e3o foi neste mesmo dia anunciado programa de ensino remoto, este dia j\u00e1 come\u00e7a com zero”, explica.<\/p>\n Al\u00e9m disso, a an\u00e1lise apontou que ap\u00f3s a demora para serem implementadas, as estrat\u00e9gias de educa\u00e7\u00e3o a dist\u00e2ncia apresentadas continham falhas.<\/p>\n Os planos de ensino foram desenhados sem levar em conta os problemas para serem implementados, como o acesso \u00e0s tecnologias necess\u00e1rias. ” Poucos estados investiram em transmiss\u00e3o por r\u00e1dio ou televis\u00e3o”, afirma Barberia.<\/p>\n