As siglas confundem. Saeb que virou Aneb , Enade que era Prov\u00e3o e tamb\u00e9m Enem, Saresp e Encceja, assim mesmo, com dois c. Mas hoje n\u00e3o se faz educa\u00e7\u00e3o sem avalia\u00e7\u00e3o. \u00c9 um consenso entre educadores no Brasil e no mundo. Pol\u00edticas p\u00fablicas e investimentos s\u00e3o dirigidos conforme os resultados das provas feitas pelos alunos e organizadas pelos governos, n\u00e3o por seus professores.
H\u00e1 dez anos, com o primeiro Sistema Nacional de Avalia\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Saeb), o Brasil come\u00e7ou a diagnosticar a escola, de fora da escola. Neste m\u00eas, os estudantes brasileiros tiveram pelo menos quatro dessas provas pela frente. Ontem e hoje, foram os dias do Exame Nacional para Certifica\u00e7\u00e3o de Compet\u00eancias de Jovens e Adultos (Encceja), criado neste ano para avaliar quem conclui o antigo supletivo.
No in\u00edcio de novembro, meninos e meninas paulistas do ensino fundamental e m\u00e9dio fizeram o Sistema de Avalia\u00e7\u00e3o de Rendimento Escolar do Estado de S\u00e3o Paulo (Saresp). S\u00e3o provas de portugu\u00eas e matem\u00e1tica elaboradas pela empresa ganhadora da licita\u00e7\u00e3o. Cada s\u00e9rie faz o mesmo exame, n\u00e3o importa se o aluno est\u00e1 na escola p\u00fablica da capital ou numa particular no interior do Estado. \u201cAntes das avalia\u00e7\u00f5es, se fazia pol\u00edtica p\u00fablica de educa\u00e7\u00e3o s\u00f3 com achismo\u201c, diz o secret\u00e1rio Estadual da Educa\u00e7\u00e3o, Gabriel Chalita.
Ele conta que o Saresp serviu tanto para quebrar mitos – por exemplo, o de que as escolas rurais eram piores do que as da periferia da capital – como para decidir em que apostar. Os resultados mostraram defici\u00eancia em leitura; o Estado criou um programa em que uma hora \u00e9 separada para as obras liter\u00e1rias na sala de aula.
Tamb\u00e9m indicaram que escolas nas quais diretores permaneciam por muito tempo tinham desempenho melhor. Uma norma exige hoje, no m\u00ednimo, dois anos no posto para esses profissionais. \u201cA gente faz as provas, mas a escola p\u00fablica n\u00e3o melhorou ainda\u201c, diz o estudante Gustavo Ribeiro Sanchez, de 18 anos, que neste ano participou do Saresp e do Exame Nacional do Ensino M\u00e9dio (Enem).
Ao longo dos anos, os alunos brasileiros tamb\u00e9m pouco melhoraram suas notas nas avalia\u00e7\u00f5es, mas a s\u00e9rie hist\u00f3rica de resultados j\u00e1 ajuda nas pol\u00edticas p\u00fablicas. A escola de Gustavo ainda foi selecionada na amostra da Avalia\u00e7\u00e3o Nacional da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Aneb), realizada na semana retrasada. A Aneb \u00e9 o novo Saeb; igualzinho, s\u00f3 o nome mudou. Assim como a maioria das que existem, \u00e9 realizada pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (Inep), \u00f3rg\u00e3o do Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC). Foi o Saeb que revelou dados alarmantes como o de que 60% das crian\u00e7as brasileiras que terminam a 4\u00aa s\u00e9rie n\u00e3o sabem ler corretamente.
A constata\u00e7\u00e3o fez que o presidente Luiz In\u00e1cio Lula da Silva passasse a dizer que o Pa\u00eds precisava de uma prova nacional para todas as crian\u00e7as, escola por escola. O Saeb \u00e9 feito por amostragem e revela apenas resultados por regi\u00f5es. Lula insiste nisso, desde que assumiu. A resposta veio neste ano com a Avalia\u00e7\u00e3o Nacional do Rendimento Escolar (Anresc), que ganhou o apelido – pronunci\u00e1vel – de Prova Brasil. Ela foi feita pela primeira vez na semana passada com todos os alunos de 4\u00aa e 8\u00aa s\u00e9ries do Pa\u00eds.
\u201cO governo federal n\u00e3o \u00e9 gestor de rede de escolas, por isso n\u00e3o faz sentido esse exame universal\u201c, diz o ex-ministro da Educa\u00e7\u00e3o Paulo Renato Souza, que ajudou a criar a cultura de avalia\u00e7\u00e3o no Pa\u00eds, inaugurando o Saeb, o Enem e o Prov\u00e3o. Seu argumento \u00e9 o de que os exames universais – de que todos os alunos participam – s\u00f3 t\u00eam significado quando feitos pelos Estados ou munic\u00edpios, que s\u00e3o os respons\u00e1veis pelas escolas.
Assim, n\u00e3o adiantaria saber que uma escola de Pernambuco tem dificuldade em matem\u00e1tica, por exemplo, se o MEC n\u00e3o pode resolver o problema diretamente. A Prova Brasil custa R$ 54,9 milh\u00f5es; \u00e9 a mais cara de todas. Participaram 5 milh\u00f5es de alunos, outro recorde. Aneb (ex-Saeb) e Prova Brasil t\u00eam conte\u00fados semelhantes. Mas o MEC argumenta que n\u00e3o poderia apenas universalizar o Saeb porque, com a mudan\u00e7a, se interromperia uma importante s\u00e9rie hist\u00f3rica de resultados.
Alguns Estados e munic\u00edpios, no entanto, gostaram da novidade. O secret\u00e1rio municipal de Educa\u00e7\u00e3o, Jos\u00e9 Aristodemo Pinotti, fez elogios \u00e0 id\u00e9ia do PT. \u201cN\u00e3o vamos gastar um tost\u00e3o\u201c, diz. Pinotti convocou uma equipe para analisar os resultados das crian\u00e7as da capital. Ele preferiu aderir \u00e0 Prova Brasil a participar do Saresp, em que as prefeituras precisam pagar R$ 1,67 por aluno. A capital far\u00e1 ainda um exame pr\u00f3prio em 2006 para 4\u00aa e 8\u00aa s\u00e9ries. Paulo Renato critica outras decis\u00f5es do Inep sob o comando do PT. N\u00e3o gosta do novo Prov\u00e3o, o Exame Nacional de Desempenho do Estudante (Enade).
Para atingir mais cursos, o Enade \u00e9 feito por amostragem, diferentemente do seu antecessor. Nesse caso, o ex-ministro lembra que as universidades s\u00e3o responsabilidade do MEC e, portanto, o exame precisaria ser universal para retratar bem cada curso em cada institui\u00e7\u00e3o. Concordando ou n\u00e3o com os m\u00e9todos, os dirigentes de ontem e de hoje s\u00e3o un\u00e2nimes em defender as avalia\u00e7\u00f5es. \u201cA gente nunca saberia que o Brasil est\u00e1 mal em rela\u00e7\u00e3o aos outros pa\u00edses em educa\u00e7\u00e3o se n\u00e3o fosse o Pisa\u201c, diz o rec\u00e9m-assumido presidente do Inep, Reynaldo Fernandes.
O exame, feito pela Organiza\u00e7\u00e3o para Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4micos (Ocde), tem mostrado que o Pa\u00eds tem um dos piores desempenhos em leitura e matem\u00e1tica. \u201cNessa era do conhecimento, a pessoa tem de aprender a vida toda. As avalia\u00e7\u00f5es medem a capacidade de aprender\u201c, diz Paulo Renato.
Por isso, as modernas avalia\u00e7\u00f5es n\u00e3o s\u00e3o necessariamente divididas em disciplinas nem cobram conte\u00fados. O Pisa, o Saeb e Saresp usam textos para medir as compet\u00eancias e habilidades das crian\u00e7as em leitura e escrita, a capacidade de aplicar seus conhecimento no mundo real. Avaliam, ainda, resolu\u00e7\u00e3o de problemas e interpreta\u00e7\u00e3o de gr\u00e1ficos. Os alunos e professores tamb\u00e9m preenchem question\u00e1rios sobre situa\u00e7\u00e3o socioecon\u00f4mica, computadores, forma\u00e7\u00e3o. Os resultados s\u00e3o cruzados com o desempenho dos alunos e mostram a import\u00e2ncia de cada item na aprendizagem.
O primeiro Saeb, em 1995, indicou que alunos cujos professores eram formados em ensino superior se sa\u00edam melhor nos exames. Em 1996, o governo formulou a Lei de Diretrizes e Bases (LDB), determinando o curso superior como uma exig\u00eancia para professores. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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