{"id":11257,"date":"2020-10-05T18:13:14","date_gmt":"2020-10-05T21:13:14","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/quase-1-000-cidades-repetiram-de-ano-na-avaliacao-da-educacao-aponta-relatorio\/"},"modified":"2020-10-05T18:13:14","modified_gmt":"2020-10-05T21:13:14","slug":"quase-1-000-cidades-repetiram-de-ano-na-avaliacao-da-educacao-aponta-relatorio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/quase-1-000-cidades-repetiram-de-ano-na-avaliacao-da-educacao-aponta-relatorio\/","title":{"rendered":"Quase 1.000 cidades ‘repetiram de ano’ na avalia\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o, aponta relat\u00f3rio"},"content":{"rendered":"

As elei\u00e7\u00f5es municipais trar\u00e3o um desafio a mais para os futuros prefeitos eleitos em 2020. Ser\u00e1 preciso repensar estrat\u00e9gias e curr\u00edculos para reabrir as escolas em seguran\u00e7a<\/strong>, tra\u00e7ar diagn\u00f3sticos para encontrar os temas que os alunos tiverem mais dificuldade, al\u00e9m de atender a uma demanda maior, provocada pelas transfer\u00eancias das escolas particulares para as p\u00fablicas devido \u00e0 crise econ\u00f4mica.<\/span><\/p>\n

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Tudo isso em meio a um cen\u00e1rio<\/strong> com menor arrecada\u00e7\u00e3o de impostos <\/a>que financiam a educa\u00e7\u00e3o e a cortes previstos<\/a> no Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC), que repassa recursos para programas da educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica.<\/span><\/p>\n

Em quase 1.000 munic\u00edpios do pa\u00eds<\/strong>, o desafio ser\u00e1 ainda maior. Eles pioraram o desempenho no \u00cdndice de Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (Ideb), obtendo uma nota menor nos \u00faltimos dois anos (per\u00edodo em que a avalia\u00e7\u00e3o \u00e9 feita).<\/span><\/p>\n

A an\u00e1lise est\u00e1 no relat\u00f3rio “Educa\u00e7\u00e3o J\u00e1 – Munic\u00edpios”, feito pela organiza\u00e7\u00e3o Todos pela Educa\u00e7\u00e3o, que est\u00e1 sendo lan\u00e7ado nesta segunda-feira (5). O documento tra\u00e7a orienta\u00e7\u00f5es para que os candidatos se preparem para a futura gest\u00e3o e prop\u00f5e a\u00e7\u00f5es integradas com cidades vizinhas, estados e tamb\u00e9m entre as secretarias de governo.<\/span><\/p>\n

“A recupera\u00e7\u00e3o do pa\u00eds passa pela educa\u00e7\u00e3o e depende da trajet\u00f3ria escolar, que come\u00e7a justamente no munic\u00edpio. Esta \u00e9 a elei\u00e7\u00e3o municipal mais importante da hist\u00f3ria do pa\u00eds, porque os futuros prefeitos e secret\u00e1rios de educa\u00e7\u00e3o v\u00e3o criar a base para a recupera\u00e7\u00e3o educacional, pilar do desenvolvimento econ\u00f4mico e social”, afirma Priscila Cruz, presidente-executiva da Todos pela Educa\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u201cNunca foi t\u00e3o necess\u00e1rio que o prefeito esteja no dia 1 da sua nova gest\u00e3o absolutamente preparado com melhor secret\u00e1rio poss\u00edvel na cadeira\u201d, analisa.<\/span><\/p>\n

N\u00ba de munic\u00edpios e avalia\u00e7\u00e3o no Ideb 2019<\/strong><\/span><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Ensino Fundamental<\/strong><\/span><\/td>\n1\u00ba ao 5\u00ba ano<\/strong><\/span><\/td>\n6\u00ba ao 9\u00ba ano<\/strong><\/span><\/td>\n<\/tr>\n
pioraram<\/strong><\/span><\/td>\n919<\/span><\/td>\n965<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
estagnaram<\/strong><\/span><\/td>\n381<\/span><\/td>\n305<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
avan\u00e7o at\u00e9 0,5 ponto<\/strong><\/span><\/td>\n2333<\/span><\/td>\n1996<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
avan\u00e7o de 0,6 a 1 ponto<\/strong><\/span><\/td>\n1148<\/span><\/td>\n1225<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
avan\u00e7o de 1,1 a 2 pontos<\/strong><\/span><\/td>\n385<\/span><\/td>\n488<\/span><\/td>\n<\/tr>\n
avan\u00e7o acima de 2 pontos<\/strong><\/span><\/td>\n28<\/span><\/td>\n\n

30<\/span><\/p>\n<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

Fonte: Educa\u00e7\u00e3o J\u00e1 – Munic\u00edpios\/Todos pela Educa\u00e7\u00e3o<\/span><\/p>\n

Vencido o primeiro cen\u00e1rio da volta \u00e0s aulas ap\u00f3s a pandemia, os futuros prefeitos ter\u00e3o que pensar em estrat\u00e9gias para melhorar o ensino.<\/span><\/p>\n

Nas \u00faltimas d\u00e9cadas, o Brasil registrou avan\u00e7os na educa\u00e7\u00e3o. Em 2001, as escolas atendiam 87,7% das crian\u00e7as em idade para estudar e, em 2018, o \u00edndice chegou a 96,8%. Mas ainda h\u00e1 muito o que fazer.<\/span><\/p>\n

Desafios<\/strong><\/span><\/p>\n

Para o mestre em educa\u00e7\u00e3o e consultor em gest\u00e3o p\u00fablica, Binho Marques, um dos consultores do relat\u00f3rio, h\u00e1 tr\u00eas principais desafios para a educa\u00e7\u00e3o: subfinanciamento, baixa qualidade do ensino com extrema desigualdade educacional, e falta de coordena\u00e7\u00e3o nacional na educa\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Para ele, os eleitos precisam ter em mente que os recursos n\u00e3o ser\u00e3o suficientes e, ao mesmo tempo, ter\u00e3o quatro anos para tentar “apagar” os problemas que a pandemia deixou, como retrocesso de aprendizagem, poss\u00edvel aumento de abandono escolar e mais desigualdade.<\/span><\/p>\n

O desafio dos munic\u00edpios se concentra nos primeiros anos escolares que, segundo os especialistas, s\u00e3o os mais decisivos para que as etapas seguintes sejam bem-sucedidas.<\/span><\/p>\n

\u2022 Ao todo, 21,7 milh\u00f5es de alunos estudam em escolas municipais.<\/strong> Eles representam 61,7% dos alunos das escolas p\u00fablicas brasileiras.<\/span><\/p>\n

\u2022 Na educa\u00e7\u00e3o infantil, h\u00e1 2,4 milh\u00f5es de crian\u00e7as em creches e 3,9 milh\u00f5es nas pr\u00e9-escolas — mas ainda falta atender 329 mil crian\u00e7as de 4 a 5 anos sem pr\u00e9-escola.<\/strong><\/span><\/p>\n

\u2022 No ensino fundamental, os munic\u00edpios s\u00e3o respons\u00e1veis por 10,1 milh\u00f5es de alunos (83,7% das matr\u00edculas) do 1\u00ba ao 5\u00ba ano e por 5,1 milh\u00f5es de estudantes do 6\u00ba ao 9\u00ba ano (50,7%).<\/strong><\/span><\/p>\n

Os munic\u00edpios precisar\u00e3o:<\/strong><\/span><\/p>\n

\u2022 expandir as vagas em creches<\/strong> para crian\u00e7as de 0 a 3 anos<\/span><\/p>\n

\u2022 universalizar o acesso \u00e0 pr\u00e9-escola<\/strong> \u00e0s crian\u00e7as de 4 a 5 anos<\/span><\/p>\n

\u2022 diminuir a reprova\u00e7\u00e3o<\/strong><\/span><\/p>\n

\u2022 ampliar as jornadas escolares<\/strong> de per\u00edodo parcial para integral<\/span><\/p>\n

\u2022 melhorar a avalia\u00e7\u00e3o do Ideb<\/strong><\/span><\/p>\n

\u2022 reduzir as desigualdades<\/strong><\/span><\/p>\n

A educa\u00e7\u00e3o nos munic\u00edpios<\/span><\/p>\n

A maior parte das cidades do pa\u00eds (65%) t\u00eam at\u00e9 15 escolas para gerenciar. Na outra ponta, 8% t\u00eam mais de 50 escolas. As gest\u00f5es de sucesso, segundo a Todos pela Educa\u00e7\u00e3o, n\u00e3o incluem necessariamente mais verbas, mas t\u00eam uma vis\u00e3o sist\u00eamica com foco na escola.<\/span><\/p>\n

Munic\u00edpios e quantidade de escolas na rede<\/strong><\/span><\/p>\n

S\u00f3 8% das cidades do pa\u00eds t\u00eam mais de 50 escolas; 65% t\u00eam at\u00e9 15 escolas.<\/span><\/p>\n

5 escolas: 31 %6 a 15 escolas: 34 %16 a 50 escolas: 27 %mais de 50 escolas: 8 %<\/span><\/p>\n

Fonte: Educa\u00e7\u00e3o J\u00e1 – Munic\u00edpios\/Todos pela Educa\u00e7\u00e3o<\/span><\/p>\n

“A gente tem munic\u00edpios pobres no Brasil que conseguem bons resultados, assim como a gente tem munic\u00edpios ricos que conseguem resultados ruins. A diferen\u00e7a est\u00e1 na prioridade pol\u00edtica que se d\u00e1 para a educa\u00e7\u00e3o”, afirma Gabriel Barreto Corr\u00eaa, l\u00edder de Pol\u00edticas Educacionais do Todos.<\/span><\/p>\n

Uma gest\u00e3o de qualidade inclui escolher bem onde ser\u00e1 investido o recurso, saber formular pol\u00edticas, ter uma vis\u00e3o sist\u00eamica para implantar pol\u00edticas com coer\u00eancia, engajar professores e fam\u00edlias nas a\u00e7\u00f5es e manter o monitoramento para aprimorar as propostas.<\/span><\/p>\n

“Existe uma dificuldade adicional para os munic\u00edpios muito pequenos, porque ter escala importa, como para fazer grandes compras e conseguir pre\u00e7os menores, e tamb\u00e9m para a defini\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas, como a forma\u00e7\u00e3o continuada de professores que pode ser feita em conjunto com munic\u00edpios vizinhos”, afirma Priscila Cruz.<\/span><\/p>\n

Os futuros prefeitos ter\u00e3o que lidar com uma caracter\u00edstica que ainda est\u00e1 presente no pa\u00eds: 69,5% dos munic\u00edpios selecionam os diretores de escolas conforme a indica\u00e7\u00e3o pol\u00edtica.<\/span><\/p>\n

Casos de sucesso<\/strong><\/span><\/p>\n

O que torna um sistema de ensino bem sucedido n\u00e3o \u00e9 uma ou duas pol\u00edticas de impacto mas que, na pr\u00e1tica, podem ficar desconexas do que \u00e9 realmente necess\u00e1rio.<\/span><\/p>\n

Em geral, \u00e9 preciso ter uma vis\u00e3o de todo o sistema de ensino para verificar se a proposta \u00e9 coerente com a realidade. Para isso, os munic\u00edpios podem usar dados, fazer diagn\u00f3sticos, engajar professores e fazer parcerias.<\/strong><\/span><\/p>\n

Sobral (CE), Teresina (PI) e Coruripe (AL)<\/strong> s\u00e3o alguns casos de sucesso, com bons \u00edndices no Ideb. Entre as cidades com mais de 100 mil habitantes, Sobral tem o melhor Ideb do pa\u00eds (8,4 do 1\u00ba ao 5\u00ba ano e 6,9 do 6\u00ba ao 9\u00ba ano). Teresina tem o melhor resultado entre as capitais (7,3 e 5,6, respectivamente). Coruripe tamb\u00e9m se destaca com Ideb de 8,9 e 7,2, para os ciclos do ensino fundamental.<\/span><\/p>\n

Segundo o relat\u00f3rio, estas cidades implementaram curr\u00edculos estruturados<\/strong>, com recursos did\u00e1ticos e materiais complementares, investiram na forma\u00e7\u00e3o continuada dos professores e em programas de recupera\u00e7\u00e3o de aprendizagem.<\/strong><\/span><\/p>\n

Al\u00e9m disso, os diretores de escolas s\u00e3o lideran\u00e7as pedag\u00f3gicas,<\/strong> ou seja, al\u00e9m do trabalho burocr\u00e1tico, eles tamb\u00e9m atuam sobre o clima escolar, engajando professores e familiares nas a\u00e7\u00f5es, como ocorre em Coruripe. Por outro lado, em todo o pa\u00eds, 73% dos dirigentes de escolas n\u00e3o recebem forma\u00e7\u00e3o espec\u00edfica, o que poderia melhorar a gest\u00e3o na ponta.<\/span><\/p>\n

Outra pr\u00e1tica de sucesso \u00e9 estimular a coopera\u00e7\u00e3o entre as escolas<\/strong>, cidades e estados, para diminuir as desigualdades educacionais.<\/span><\/p>\n

No Cear\u00e1, por exemplo, a rede estadual premia as escolas que apresentarem os melhores resultados e, em contrapartida, elas auxiliam outra escola que n\u00e3o obteve uma avalia\u00e7\u00e3o t\u00e3o boa.<\/span><\/p>\n

Outra a\u00e7\u00e3o foi o a parceria do estado e munic\u00edpios na alfabetiza\u00e7\u00e3o. Com isso, o CE conseguiu melhorar a avalia\u00e7\u00e3o de aprendizagem e foi o estado que mais avan\u00e7ou desde ent\u00e3o. Em 2007, o Ideb de 1\u00ba ao 5\u00ba ano era de 3,5. Em 2009, foi para 6,3.<\/span><\/p>\n

Atualmente, diz o relat\u00f3rio, outros dez estados possuem programas parecidos: AL, AP, ES, GO, MA, MS, PE, PI, SE e SP.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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