{"id":11134,"date":"2020-09-03T18:33:39","date_gmt":"2020-09-03T21:33:39","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/a-4-meses-do-fim-do-ano-e-com-desafios-da-pandemia-a-frente-mec-so-executou-48-do-dinheiro-que-tem-para-este-ano\/"},"modified":"2020-09-03T18:33:39","modified_gmt":"2020-09-03T21:33:39","slug":"a-4-meses-do-fim-do-ano-e-com-desafios-da-pandemia-a-frente-mec-so-executou-48-do-dinheiro-que-tem-para-este-ano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/a-4-meses-do-fim-do-ano-e-com-desafios-da-pandemia-a-frente-mec-so-executou-48-do-dinheiro-que-tem-para-este-ano\/","title":{"rendered":"A 4 meses do fim do ano e com desafios da pandemia \u00e0 frente, MEC s\u00f3 executou 48% do dinheiro que tem para este ano"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">O Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o ainda precisa dar destino a R$ 26,5 bilh\u00f5es de seu or\u00e7amento de 2020. Faltando 4 meses para o fim do ano, s\u00f3 foram pagos R$ 68,7 bilh\u00f5es (48%) at\u00e9 agosto dos R$ 142,8 bilh\u00f5es totais aprovados para a \u00e1rea. Outros R$ 47,6 bilh\u00f5es est\u00e3o &#8220;prometidos&#8221; (empenhados) para serem aplicados, mas ainda aguardam execu\u00e7\u00e3o. A an\u00e1lise \u00e9 do Thiago Alves, professor da Universidade Federal de Goi\u00e1s (UFG) e pesquisador do Laborat\u00f3rio de Dados Educacionais, com dados da Controladoria-Geral da Uni\u00e3o (CGU).<\/span><\/p>\n<p>  <!--more-->  <\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Execu\u00e7\u00e3o \u00e9 o jarg\u00e3o nos gastos p\u00fablicos para designar quando a verba chega oficialmente a estados e munic\u00edpios \u2013 que a aplicam em suas escolas e programas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Com a suspens\u00e3o das aulas presenciais, o ensino a dist\u00e2ncia ganhou import\u00e2ncia para diminuir os preju\u00edzos ao ano letivo. Mas muitas localidades brasileiras enfrentam internet ruim ou nem mesmo t\u00eam acesso.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">O Programa Educa\u00e7\u00e3o Conectada, que tem por objetivo levar internet e computadores \u00e0s escolas, havia gastado, at\u00e9 junho, zero dos R$ 197,4 milh\u00f5es de seu or\u00e7amento, segundo relat\u00f3rio da ONG Todos pela Educa\u00e7\u00e3o, com base em dados do Sistema Integrado de Administra\u00e7\u00e3o Financeira do Governo Federal (Siafi).<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Outro programa, o EMTI, voltado para fomentar tempo integral em escolas de ensino m\u00e9dio, tem R$ 861 milh\u00f5es aguardando destina\u00e7\u00e3o neste ano.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">&#8220;Isso \u00e9 uma evid\u00eancia da inefici\u00eancia or\u00e7ament\u00e1ria&#8221;, diz Felipe Poyares, coordenador de rela\u00e7\u00f5es governamentais da entidade. &#8220;A baixa execu\u00e7\u00e3o deste ano significa que o dinheiro n\u00e3o est\u00e1 indo para as escolas.&#8221;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Segundo Poyares, o MEC est\u00e1 realizando agora pagamentos de despesas relativas ao ano passado, que no jarg\u00e3o da economia ficou nos &#8220;restos a pagar&#8221;. No entanto, nenhum dinheiro &#8220;novo&#8221; foi colocado para incrementar os programas em 2020.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">&#8220;A dist\u00e2ncia entre o anunciado [para este ano] e o executado evidencia uma n\u00e3o prioriza\u00e7\u00e3o da Educa\u00e7\u00e3o na execu\u00e7\u00e3o do or\u00e7amento do governo federal&#8221;, analisa Thiago Alves.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Outro ponto que dificulta a execu\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria \u00e9 a constante troca de ministros da Educa\u00e7\u00e3o. Em um ano e meio de mandato do presidente Jair Bolsonaro, j\u00e1 foram quatro os ministros. <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/educacao\/noticia\/2020\/07\/10\/saiba-quem-e-milton-ribeiro-novo-ministro-da-educacao.ghtml\">Milton Ribeiro<\/a> \u00e9 o atual gestor da pasta e <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2020\/07\/16\/milton-ribeiro-toma-posse-como-quarto-ministro-da-educacao-no-governo-bolsonaro.ghtml\">tomou posse em 16 de julho.<\/a> Antes dele, passaram:<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">\u2022 Carlos Alberto Decotelli, <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/blog\/valdo-cruz\/post\/2020\/06\/30\/decotelli-entrega-carta-de-demissao-planalto-prepara-anuncio-da-saida.ghtml\">que caiu antes de tomar posse<\/a>, por inconsist\u00eancias no curr\u00edculo;<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">\u2022 Abraham Weintraub, <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2020\/06\/18\/ministro-da-educacao-abraham-weintraub-anuncia-saida-do-cargo-em-video-com-bolsonaro.ghtml\">que permaneceu no cargo por 14 meses<\/a> e pediu demiss\u00e3o (ele \u00e9 investigado por disseminar informa\u00e7\u00f5es falsas e por amea\u00e7ar ministros do Supremo Tribunal Federal)<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">\u2022 Ricardo V\u00e9lez Rodr\u00edguez, <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2019\/04\/08\/planalto-anuncia-demissao-de-ricardo-velez-rodriguez-do-ministerio-da-educacao.ghtml\">derrubado ap\u00f3s pouco mais de tr\u00eas meses<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">A retomada das aulas presenciais nas escolas tamb\u00e9m precisar\u00e1 envolver os novos padr\u00f5es de higiene exigidos pela pandemia do coronav\u00edrus e consequentemente gastos com \u00e1lcool em gel, produtos desinfetantes, compra de m\u00e1scaras etc.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Questionado sobre as a\u00e7\u00f5es na pandemia, o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o afirmou que &#8221; n\u00e3o houve por parte da Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica (SEB) uma a\u00e7\u00e3o espec\u00edfica para repasse de recursos para atender a necessidade de suspens\u00e3o das aulas presenciais&#8221;, mas confirma os repasses para os programas Educa\u00e7\u00e3o Conectada e Novo Ensino M\u00e9dio continuam ocorrendo, sem especificar que se tratam de recursos de 2019.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>2021: or\u00e7amento<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Ap\u00f3s previs\u00e3o de corte de <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/educacao\/noticia\/2020\/08\/10\/orcamento-do-mec-preve-corte-de-r-42-bilhoes-para-2021.ghtml\">R$ 4,2 bilh\u00f5es em 2021<\/a> como parte de um esfor\u00e7o fiscal, o projeto de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria (PLOA) do governo federal enviado ao <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2020\/08\/31\/orcamento-2021-veja-quais-areas-devem-perder-recursos-e-quais-terao-mais-verba-no-proximo-ano.ghtml\">Congresso na \u00faltima segunda (31)<\/a> incluiu um aumento de R$ 2 bilh\u00f5es no or\u00e7amento do MEC. Com a corre\u00e7\u00e3o pela infla\u00e7\u00e3o, na pr\u00e1tica isso significa estabilidade se comparado a este ano.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">De R$ 142,8 bilh\u00f5es em 2020, o Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o ter\u00e1 R$ 144,5 bilh\u00f5es em 2021 \u2013 o valor pode ser alterado quando passar no Congresso. Com isso, os gastos com Educa\u00e7\u00e3o ficariam superiores aos de Defesa. A diferen\u00e7a de R$ 5,8 bilh\u00f5es nos or\u00e7amentos dos dois minist\u00e9rios <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2020\/08\/17\/governo-deve-gastar-mais-com-defesa-do-que-com-educacao-em-2021-especialistas-reagem.ghtml\">havia sido alvo de cr\u00edticas<\/a> quando uma previs\u00e3o inicial foi divulgada em meados de agosto.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Caso o Congresso aprove a proposta do governo de repasses para a educa\u00e7\u00e3o, os recursos estar\u00e3o praticamente estagnados em rela\u00e7\u00e3o ao que foi aprovado no ano passado. Especialistas e educadores veem com preocupa\u00e7\u00e3o a aus\u00eancia de um refor\u00e7o no or\u00e7amento com o prov\u00e1vel aumento de gastos nas escolas p\u00fablicas devido \u00e0 pandemia.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Desconsiderando este ano, o valor proposto para a educa\u00e7\u00e3o ser\u00e1 o menor desde 2014. Se comparado a 2019, a queda \u00e9 de 15%.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">&#8220;A l\u00f3gica \u00e9 que haja, ano a ano, um aumento do or\u00e7amento porque as despesas tamb\u00e9m crescem. Sal\u00e1rios v\u00e3o sendo repostos, h\u00e1 servi\u00e7os pagos com corre\u00e7\u00e3o da infla\u00e7\u00e3o. Trabalhar com or\u00e7amento estabilizado significa ter o mesmo dinheiro para mais despesas&#8221;, afirma Thiago Alves, da Federal de Goi\u00e1s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Or\u00e7amento aprovado e executado pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o, de 2014 a 2019. Dados de 2020 se referem \u00e0 execu\u00e7\u00e3o at\u00e9 agosto. Dado de 2021 \u00e9 a proposta do governo federal para a \u00e1rea, que poder\u00e1 sofrer altera\u00e7\u00e3o no Congresso. \u2014 Foto: Infografia\/G1<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\"><strong>Queda na arrecada\u00e7\u00e3o dos tributos<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Um or\u00e7amento praticamente estagnado para o MEC em 2021 ir\u00e1 se sobrepor \u00e0 queda na arrecada\u00e7\u00e3o dos tributos que s\u00e3o destinados \u00e0 educa\u00e7\u00e3o nas redes municipais e estaduais.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">Com a desacelera\u00e7\u00e3o da economia devido \u00e0 pandemia (o PIB teve <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/economia\/noticia\/2020\/09\/01\/pib-tem-queda-recorde-de-97percent-no-2o-trimestre-e-brasil-entra-de-novo-em-recessao.ghtml\">queda recorde de 9,7%<\/a> no segundo trimestre deste ano), o recolhimento de impostos tamb\u00e9m ficou menor.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 12pt;\">As escolas das <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/educacao\/noticia\/2020\/06\/04\/pandemia-pode-tirar-das-redes-estaduais-de-ensino-quase-r-28-bilhoes-em-recursos-de-arrecadacao-aponta-levantamento.ghtml\">redes municipais<\/a> de ensino poder\u00e3o ter perdas entre R$ 15 bilh\u00f5es e R$ 31 bilh\u00f5es. Nas <a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/educacao\/noticia\/2020\/06\/04\/pandemia-pode-tirar-das-redes-estaduais-de-ensino-quase-r-28-bilhoes-em-recursos-de-arrecadacao-aponta-levantamento.ghtml\">redes estaduais<\/a>, poder\u00e1 haver impacto de R$ 27,7 bilh\u00f5es. As proje\u00e7\u00f5es s\u00e3o do Todos pela Educa\u00e7\u00e3o e do Instituto Unibanco. Segundo a an\u00e1lise, o ensino poder\u00e1 entrar em &#8220;colapso&#8221;.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o ainda precisa dar destino a R$ 26,5 bilh\u00f5es de seu or\u00e7amento de 2020. Faltando 4 meses para o fim do ano, s\u00f3 foram pagos R$ 68,7 bilh\u00f5es (48%) at\u00e9 agosto dos R$ 142,8 bilh\u00f5es totais aprovados para a \u00e1rea. 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