{"id":11121,"date":"2020-09-01T17:13:21","date_gmt":"2020-09-01T20:13:21","guid":{"rendered":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/maior-parte-do-repasse-federal-para-o-fundeb-dependera-de-credito-extra-em-2021\/"},"modified":"2020-09-01T17:13:21","modified_gmt":"2020-09-01T20:13:21","slug":"maior-parte-do-repasse-federal-para-o-fundeb-dependera-de-credito-extra-em-2021","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/abrelivros.org.br\/site\/maior-parte-do-repasse-federal-para-o-fundeb-dependera-de-credito-extra-em-2021\/","title":{"rendered":"Maior parte do repasse federal para o Fundeb depender\u00e1 de cr\u00e9dito extra em 2021"},"content":{"rendered":"

A maior parte da complementa\u00e7\u00e3o da Uni\u00e3o ao Fundo de Manuten\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento da Educa\u00e7\u00e3o B\u00e1sica e de Valoriza\u00e7\u00e3o dos Profissionais da Educa\u00e7\u00e3o (Fundeb) depender\u00e1 em 2021 da aprova\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito suplementar pela maioria absoluta do Congresso Nacional. O Fundeb foi tornado permanente<\/a> com a promulga\u00e7\u00e3o da Emenda Constitucional 108, na semana passada.<\/span><\/p>\n

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A Proposta de Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual (PLOA) apresentada nesta segunda-feira (31) pelo Poder Executivo (PLN 28\/20) condiciona a libera\u00e7\u00e3o de R$ 14,4 bilh\u00f5es, ou 74% da dota\u00e7\u00e3o total de R$ 19,6 bilh\u00f5es para o Fundeb no pr\u00f3ximo ano, a um projeto de lei que permita contornar a chamada \u201cregra de ouro\u201d.<\/span><\/p>\n

A Constitui\u00e7\u00e3o pro\u00edbe a realiza\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00f5es de cr\u00e9dito (emiss\u00e3o de t\u00edtulos p\u00fablicos) que excedam as despesas de capital (investimentos e amortiza\u00e7\u00f5es de d\u00edvida). Essa \u201cregra de ouro\u201d s\u00f3 pode ser contornada por meio de cr\u00e9ditos suplementares ou especiais com finalidade espec\u00edfica e aprovados por, pelo menos, 257 deputados e 41 senadores.<\/span><\/p>\n

No total, esse projeto a ser enviado pelo Executivo em 2021 contempla R$ 453,7 bilh\u00f5es. \u00c9 o terceiro ano consecutivo que a PLOA chega ao Congresso com despesas condicionadas, e o montante vem crescendo. Em 2019, foi de R$ 249,9 bilh\u00f5es; em 2020, R$ 343,6 bilh\u00f5es<\/a>.<\/span><\/p>\n

De maneira simplificada, \u00e9 como algu\u00e9m pegar dinheiro no banco para pagar o aluguel, j\u00e1 que o artif\u00edcio pressup\u00f5e contrair endividamento para quitar despesa do dia a dia. Como nos anos anteriores, a maior parte das despesas condicionadas refere-se a aposentadorias, pens\u00f5es e despesas com pessoal.<\/span><\/p>\n

Outras iniciativas tamb\u00e9m foram inclu\u00eddas nesse grupo. O Bolsa Fam\u00edlia, por exemplo, ter\u00e1 R$ 535,7 milh\u00f5es condicionados, 1,5% do total de R$ 34,8 bilh\u00f5es. Ter\u00e1 incremento para inclus\u00e3o de mais 2 milh\u00f5es de fam\u00edlias, mas o governo estuda criar outro programa de distribui\u00e7\u00e3o de renda.<\/span><\/p>\n

Sem contingenciamento<\/strong><\/span><\/p>\n

Com a ado\u00e7\u00e3o da meta fiscal flex\u00edvel, n\u00e3o haver\u00e1 contingenciamento (bloqueio) das despesas fixadas. Isso j\u00e1 ocorreu neste ano, mas devido \u00e0 flexibiliza\u00e7\u00e3o das regras fiscais em decorr\u00eancia da Covid-19, em especial com o chamado \u201cor\u00e7amento de guerra\u201d.<\/span><\/p>\n

O secret\u00e1rio especial de Fazenda, Waldery Rodrigues, reclamou nesta segunda-feira uma mudan\u00e7a estrutural na elabora\u00e7\u00e3o das propostas or\u00e7ament\u00e1rias, em particular devido \u00e0 pouca margem para gastos discricion\u00e1rios do Executivo. Ele tamb\u00e9m defendeu as reformas tribut\u00e1ria e administrativa.<\/span><\/p>\n

As emendas impositivas individuais (apresentadas por deputados e senadores) e as de bancada estadual, que neste ano somaram R$ 15,4 bilh\u00f5es, representar\u00e3o R$ 16,3 bilh\u00f5es em 2021. Parte das emendas impositivas \u00e9 destinada para a sa\u00fade e para obras de infraestrutura nos estados, no Distrito Federal e nos munic\u00edpios.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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